受全球金融危机影响，机遇与挑战并存、困难与希望同在。在这样的大背景下，如何化挑战为机遇、化危机为生机，变经济波动期为发展机遇期?南昌经济技术开发区新班子提出了以项目为纲，以培育支柱产业为重点，以先进制造业和商贸物流业双轮驱动、协调发展为主线，立足攻难点，打好项目牌、土地牌和资金牌，力争3年实现三大突破，努力实现开发区“经济大发展、园区大变样、效能大提升”三大目标。

协调发展　打好“三张牌”

“经开区有得天独厚的区位优势。”经开区党工委书记李国根说，“开发区水、陆、空立体交通网络全面覆盖，京九铁路，客货运站，昌九高速，昌北国际航空港，国际集装箱码头，还有新批准成立的国家级保税物流中心，洪都大桥即将建成，即将开工的昌九城际铁路和南昌地铁一号线等，为企业利用国际国内两种资源，开拓国际国内两个市场提供诸多便利，这些都是开发区发展的有利条件，都蕴藏着巨大的发展潜力和后劲，所以我们对打好三张牌非常有信心。”“三张牌”是指项目牌、土地牌和资金牌。

如何打好这三张牌?经开区把打好项目牌放在了首位，提出项目引进使出“蚂蟥精神”，盯住不放，千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、产业带动强的大项目。突出产业配套招商，通过引进龙头大企业，引来铺天盖地的配套小企业，形成上中下游企业集聚的产业集聚效益。同时，对超过2年还没有使用的闲置土地依法依规进行清理，盘活土地存量，优化土地增量，扩大土地总量。在打好资金牌方面，拓宽融资渠道，重点抓好银行融资，深化与各金融机构的合作，充分运用国家金融支持政策，完善投融资机制, 全力推进投融资平台建设。

立足三“高”　实现大变样

当前，国家正实施扩大内需、促进增长的积极宽松政策。这为开发区加大基础设施建设力度，争取项目资金支持提供了难得的机遇。为此，经开区抓住这一有利机遇，坚持做到高起点规划、高标准建设、高水平管理，提高园区规划水平，提升园区建设品位，优化园区创业环境，达到基础设施明显改善，服务功能明显提升，社会事业明显进步，努力实现园区大变样。

“开发区发展中的三个‘高’是牢牢把握‘规划是第一资源，第一责任，第一生产力’的理念。”经开区管委会主任崇江林说，“按照‘统一规划，分步实施，政府引导，市场运作，滚动发展，三年见效’的总体思路，高起点、高标准、高品位打造中央商务区。”

据了解，经开区将以双港大道、枫林大街、桂苑大道、庐山大道为两横两纵打造中央商务区。并拟出台《关于中央商务区招商引资的优惠政策》，积极完善中央商务区的金融商贸、餐饮住宿、娱乐休闲等服务功能，发展总部经济、楼宇经济，做活地产、三产，使之成为人气兴旺、功能完备、特色鲜明、环境优美的现代商务新区。此外，该区以实现信息化管理为目标，积极整合现有园区管理机构资源，建立统一的数据共享和交换服务平台，提高园区信息资源开发利用水平;逐步建立数字城管信息系统，推行园区管理网络化，建立发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的数字化园区管理新模式。

增强三“力”　 打造五“最”

为进一步优化企业落户成长的生态环境、投资环境，使项目引得进，落得下，留得住，长得大。经开区还提出打造“五最”：实现成本最低，商务成本有效降低，产业配套设施完善;效率最高，行政审批流程再造，机关作风切实改进;信誉最好，优惠鼓励政策及时兑现承诺;服务最优，亲商安商发扬“保姆”精神，急客商之所急，帮客商之所难，解客商之所困;回报最快，让经开区真正成为投资成本的“洼地”，投资环境的“高地”，投资回报的“福地”。

效能大提升，就是切实增强干部队伍的创造力、操作力和凝聚力，坚持解放思想，创新观念，落实责任，加强队伍建设，完善激励机制，努力营造加快发展的良好氛围。而要实现三大目标，关键是解放思想，创新观念，增强决策力和创造力;增加干部的操作力、执行力;增强队伍的凝聚力和向心力。