今年以来，上饶各工业园区积极落实市委市政府经济发展政策，充分发挥平台作用，提升服务水平，抓好各方面工作，成效显著，经济发展呈现良好态势。上半年，全市工业园区实际开发面积 94.17 平方公里，位列全省第二;实现主营业务收入 1212.2 亿元，居全省第三位;完成利润总额 58.0 亿元，全省排第五位。

一、园区建设新气象

近年来，各工业园区积极谋划长远发展，科学制定发展目标，严格执行“主攻工业决战园区”发展战略，主动作为，大力创新，园区发展呈现出蓬勃发展的新气象。

1 、园区升格，发展升级

今年上半年，玉山工业园区升格为经济开发区，在发展水平和发展层次上，迈上了新台阶。目前，我市形成了 1 个国家级经济技术开发区(上饶经济技术开发区)、 4 个省级经济开发区(广丰、玉山、横峰、德兴经济开发区)和 6 个省级工业园区(铅山、弋阳、余干、鄱阳、万年、婺源工业园区)齐头并进共同发展的新局面。

2 、项目建设力度加大，进度加快

今年以来，全市上下高度重视工业项目建设，加强项目监测，提升项目服务;各地纷纷开展工业项目集中开竣工活动，加快推进项目建设步伐，促使企业早日投产达标。

项目签约和到位资金情况较好。签约资金延续了上个月走势，增速继续回升， 1-6 月完成签约资金 294.0 亿元，同比增长 6.0% ，比 1-5 月提高 3.0 个百分点;实际到位资金 217.3 亿元，到位率 73.9% ，高于全省平均水平 4.8 个百分点，处于较高水平。

3 、基础设施投入稳定增长，工业固定资产投资快速增加

近年来，各工业园区加快园区建设步伐，增加资金投入，完善各项基础设施，从水电供应、交通通讯、公共设施等方面加大投入，提高服务水平，提升园区经济活力。 1-6 月，全市工业园区合计完成基础设施投入 21.8 亿元，比去年同期增加 2.8 亿元;同比增长 14.6% ，比同期提高 4.7 个百分点。

工业固定资产投资快速增加。 1-6 月，全市工业园区合计完成工业固定资产投资 314.2 亿元，比去年同期增加 49.6 亿元;同比增长 18.75% ，高于全省平均水平 8.9 个百分点，比同期提高 11.6 个百分点，增长较快。

4 、“调园扩区”工作有新进展，实际开发面积大幅增加

各地科学谋划工业园区发展，积极推进“调园扩区”工作，加快建设步伐。截止 6 月底，全市工业园区实际开发面积 94.17 平方公里，比 2014 年增加 2.90 平方公里，新增面积位列全省第二，园区实际开发面积总量稳居全省第二，为项目建设和企业扩张提供了充足的发展空间。

二、园区效益出现好转

今年以来，工业园区内企业积极适应当前形势，调整产品生产结构适应市场需求，生产稳定，效益情况出现好转。

1 、投产企业增加，从业人员稳定

随着工业项目的建成投产，园区企业数量增加较快，新增了更多就业岗位。截止 6 月底，全市工业园区共有 989 家投产工业企业，比去年同期多 69 家;吸纳就业人员 20.6 万人，比去年同期多 1.4 万人。

2 、主营业务收入增长稳定

今年以来，工业园区主营业务收入增长延续了去年以来的平稳增长水平，处于稳定增长状态。 1-6 月，全市工业园区累计完成主营业务收入 1212.2 亿元，比去年同期增加 135.3 亿元，位列全省第三;同比增长 7.9% ，较 5 月提高了 3.0 个百分点，增长相对稳定。

11 个工业园区中，总量前两位的是上饶经济技术开发区和江西广丰经济开发区，分别完成主营业务收入 379.0 和 210.2 亿元。

3 、利润情况好转，户均利润比去年增加

今年，工业园区企业利润情况普遍好转，多数园区实现 2 位数高速增长。 1-6 月，全市工业园区实现利润总额 58.0 亿元，比去年同期增加 7.9 亿元;户均利润 586 万元，比去年同期提高 42 万元。

从增速看，江西余干工业园区表现突出。受原煤价格下跌影响，国电黄金埠发电有限公司发电成本大幅度下降，企业利润实现较大增长。由于该企业拉动，江西余干工业园区实现利润总额 7.6 亿元，同比增长 60.0% ，增速在全市 11 个工业园区中排第一位。

三、存在问题

当前经济发展中，存在部分消极因素对工业园区下一步发展构成阻碍，需要引起注意。

1 、工业品出厂价格指数持续下行，企业经营难度较大。近年来，工业经济长期持续低迷，对各工业园区今后的发展造成困扰(工业园区内 90% 以上都是工业企业)。数据显示，江西省工业品出厂价格累计指数自 2012 年以来持续走低，工业品价格长期持续回落。相对于 2013 和 2014 年工业品价格下降幅度在 2 个百分点左右， 2015 年以来，价格下降幅度扩大，超过 5 个百分点。产品价格的持续回落，且幅度加大，导致企业利润空间被进一步挤压，严重阻碍了各工业园区下一步的快速发展。

2 、外需相对疲软，出口交货值低速增长。数据显示，上半年我市工业园区出口交货值增幅虽然较年初有所改观，增速由负转正，但仍处于个位数的低增长阶段。 1-6 月，全市工业园区合计完成出口交货值 112.7 亿元，同比增长 2.9% ，低于全省平均水平 2.9 个百分点。

3 、主营业务收入利润率持续走低，效益情况有待提高。今年以来，企业效益情况虽然有所好转，但是企业经营依然困难，主营业务收入利润率持续低于全省平均水平，并呈逐月下降趋势。 1-6 月，园区企业主营业务利润率为 4.8% ，比 1-5 月低 0.2 个百分点，比 1-3 月低 1.0 个百分点，低于全省平均水平 1.2 个百分点。

4 、土地利用效率较低，经济发展质量有待提高。工业园区单位面积主营业务收入、利润总额和就业人数等三个强度指标，显示出我市工业园区土地利用效率偏低，经济发展质量不高。 1-6 月，全市工业园区单位面积主营业务收入为 12.87 亿元 / 平方公里，比全省平均水平低 3.71 亿元 / 平方公里;单位面积利润总额为 0.62 亿元 / 平方公里，比全省平均水平少 0.37 亿元 / 平方公里;单位面积从业人员为 2190 人 / 平方公里，比全省平均水平少 1082 人 / 平方公里。

四、相关建议

面对当前发展的不利因素，各级有关部门要高度重视，积极采取措施，努力克服当前困难，推进工业园区经济健康快速发展。

1 、理性看待，积极应对当前发展中遇到的新困难新问题，主动适应新常态下经济发展新规律。当前工业品价格出现下滑，产能结构出现过剩以及企业经营困难等问题，是我国多年累积的结构性矛盾的集中体现，在短期内难以实现较大改观，各工业园区要认清形势，顺应规律，抓住当前产能结构调整机遇，鼓励支持研发创新和技术升级，推进产业结构调整，实现经济增长方式转变。

2 、立足当前，规划长远，合理部署产业结构，提升经济发展质量。立足当前园区发展实际，稳定企业生产，通过技术改造，实现产业升级，提高生产效率;科学规划产业布局，加快引进高新技术项目和战略性新兴产业，实现产业聚集，形成规模效应，提高经济发展质量。

3 、加快推进项目建设，增添发展后劲。加强项目管理，强化重点工业项目跟踪监控，主动帮助企业解决项目建设过程中遇到的困难，促成企业尽早投产达标，为工业发展增添后劲。积极推广上饶经济技术开发区的“项目五人行”等有效服务手段，对项目建设进行立体化跟踪服务，切实解决项目建设当中遇到的各种问题。

4 、提高服务质量，提升经济发展软实力。从招工、水电供应、通信、融资、管理咨询、项目策划等方面，帮助企业解决生产经营中遇到的实际问题。加快建立工业园区招工就业服务体系，完善人才引进机制，缓解企业招工用工压力;加快完善水电供应、交通通讯等基础设施建设，为园区生产生活提供有力保障;积极搭建银企对接平台，鼓励金融机构主动为企业提供量身定制的特色金融服务，帮助企业解决融资问题。