南丰蜜橘、广昌白莲、东乡生猪,黎川鳗鱼……这一系列特色鲜明、物美价廉的农产品,就像一颗颗珍珠镶嵌在赣东南大地上,享誉中外,畅销海外。
前些年,面对发达国家大规模、高科技、机械化和现代化农业的挑战,江西经济规模偏小、质量不均、品牌不响的缺陷日益凸显。江西检验检疫局根据当地传统优势,探索出的一条培育特色龙头产业的发展之路——“一县一品”。经过几年的不懈努力,在江西省东南部地区,基本经形成了特色鲜明、后劲十足的“一县一品”产业,出口产品规模的“瓶颈”有了明显突破、产品质量得到极大提升。
10月8日至12日,本报采访组来到老区江西,走进当年毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家留下了光辉足迹的红色革命根据地,对江西局领导和南昌办事处,以及上饶、景德镇检验检疫局的工作做法,相关企业的建议与反馈等情况作了实地采访。
目前,江西局推行现代种植,保证原料质量,推行管理体系,加工过程规范,实行直通放行,畅通出口渠道,招招立竿见影,使得“一县一品”经济有水平上档次,受到了当地政府、进出口企业和农民的欢迎。
科学种植保质量
江西东南部地区是海峡西岸经济区的内陆部分,抚河穿境而过,赣抚平原地势平缓,资源富庶,山好水好土地肥,是全省的粮仓。经过长期的发展,形成了一县一品的产业特色。南丰蜜橘、广昌白莲、南城米粉、崇仁麻鸡、资溪白茶、东乡生猪、黎川鳗鱼等农产品,物美价廉、驰名中外。如广昌白莲,已有1300多年的种植历史,规模达8万亩,是当地的支柱产业和农民收入的重要来源。不足的是,一家一户的种植,规模小且品种不一,质量难以达到同一标准,并且销售模式传统,不能形成统一品牌。当地对现代农业种植、国际贸易规则、市场准入标准等方面的知识缺乏了解,与发达国家现代农业同台竞技的底气不足,转方式、调结构、升级上档的需求十分迫切。归根结底,是县里在人才和技术方面存在不足。
江西局针对出口农产品产业推行的质量安全示范区模式,正好契合了这一需求。通过与当地政府、种植大户和加工企业沟通,江西局实施出口基地管理,将集中连片,土壤肥沃,水源清洁的莲田纳入出口基地,实行统一供苗、统一供料、统一监测、统一收购的“四统一”监管模式,严格把好种苗、肥料、药物、水质“四道关口”,保障原料质量安全。出口基地化管理以来,农民的种植观念逐渐转变,种植模式得以更新。
据了解,经检验检疫合格,江西连胜食品公司生产的24.4吨白莲,已于8月31日出口台湾,实现自营出口“零”的突破。目前,广昌县有白莲系列产品出口生产企业有4家。
规范生产控风险
鳗鱼以其高蛋白、低脂肪、肉味鲜美、营养丰富,深受消费者喜爱。江西的鳗鱼产业起步于20世纪90年代初,主要集中在抚州、上饶、赣州等地。
鳗鱼喜欢在清洁、无污染的水域栖身,是世界上最纯净的水中生物。抚州境内生态环境优美,森林资源丰富,水质纯净,很适合鳗鱼生长。江西局对出口鳗鱼养殖场实行出口备案管理,把良好农业规范(GAP)引进备案养鳗场,规范控制鳗鱼养殖过程中的饲料供应、设施设备、渔药使用等关键环节,逐步做到“少投苗、少投料、少用药、多换水”,最大限度地降低养殖风险,从根本上解决鳗鱼源头污染问题。同时,指导加工企业建立HACCP、ISO9001等质量管理体系,建立原料鳗收购-加工厂吊水-产品入库-检验检疫部门检验四级检测制度,任何一级检验不合格都不准出口,保证产品质量安全。该局督促企业提高自检能力,并配备了检测设备。黎川县弘昌鳗业公司陈运章深有感触地说:“从2007年8月建场至今,企业投资200多万元购买了检测设备,配备检验人员,加强自检能力,没有发生任何质量事故,这得益于检验检疫部门手把手的支持。”
如今,抚州鳗鱼产业发展迅速,成效初显。2014年,抚州有鳗鱼加工企业3家,鳗鱼养殖场10家,共出口3685吨、货值1.3亿美元,成为江西农食产品第一大单项出口商品。
出口直放畅渠道
蜜橘是南丰县的传统出口商品,种植面积超过100万亩,产量达120万吨,占全县GDP的60%以上。受储存、易烂、运输成本高等因素和国外技术性贸易措施的影响,南丰蜜橘一直达不到国际公认的国际化标准。为此,江西局在蜜橘主产区推行“质量安全示范区+国检监管区+直通放行”的监管模式,确保出口蜜橘来自质量安全区。同时,实施良好农业操作规范体系(GAP),在种苗控制、果园管理、病虫害防治等方面均实施标准化管理;种植、加工严格按照标准规范使用农药、化肥等农业化学投入品。目前,蜜橘质量和种植效率进一步提升,出口蜜橘的收购价每斤高出市场平均价0.3元。
随着出口量的迅速增加,集装箱使用量大且装运点分散,办理手续麻烦、商务成本高的问题十分突出,经销商迫切希望畅通渠道,实现出口直放。因此,江西局提出“政府主导、企业经营、国检监管”模式,建立了出口蜜橘国检监管区。随着面积17000平方米、封闭运作的出口蜜橘国检监管区建成使用,蜜橘实现集装箱消毒、适载、检验检疫、监装、物流等流程。同时,在出境口岸检验检疫等部门的支持下,江西出口蜜橘享受“双免绿色通道”,即免收高速公路通行费、免予查验、直通放行,到东南亚的集装箱至少可节省2天时间,保证了蜜橘质量,每个集装箱可节省2000元人民币。
据了解,2014年出口季,南丰县通过自营出口、沿海转口等途径出口的南丰蜜橘超过30万吨,达到总产量的25%。蜜橘产业的经济效益显著提升,带动了周边的临川、南城等6个县大面积种植。
如今,抚州已形成了以鳗鱼、蜜橘两个出口超亿美元的龙头产业,米粉、生猪、白莲等出口产业规模越来越大,农产品出口量居全省之首。在南丰蜜橘国检监管区的基础上,抚州北公路口岸国检监管区、黎川国检监管区正在建设中,江西东大门的开放之举形势喜人,前景一片光明。