项俊波赴江西作专题报告指出 促进江西经济平稳增长和转型升级

4月12日，应江西省政府邀请，中国保监会党委书记、主席项俊波赴江西作“保险业的改革与发展”专题报告，并签署中国保监会和江西省人民政府战略合作备忘录。

江西省委书记、省人大常委会主任强卫和省委副书记、省长鹿心社出席报告会。报告会上，项俊波以典型案例和详实数据，系统介绍世界保险业发展变迁历史和我国保险业改革发展基本情况，全面阐述保险在经济社会发展中的重要功能，深刻探讨保险业服务国家治理现代化的定位和作用，并提出服务江西经济社会发展的意见建议。

项俊波表示，近年来，在江西省委、省政府的关心和支持下，江西保险业发展取得了长足进步。一是市场规模稳步壮大。2015年，实现保费收入508亿元，同比增长27%。二是服务能力不断增强。市场主体42家(包括1家法人机构)，分支机构2742家，总资产达到907亿元。三是社会贡献显著增强。2015 年，赔付支出178亿元，缴纳税金10亿元，提供就业岗位15万个。

项俊波指出，下一步，保险业要按照中央要求，以落实保险“新国十条”为主线，找准切入口和结合点，更好服务江西经济社会发展。

第一，发挥保险服务实体经济功能，促进江西经济平稳增长和转型升级。在支持结构调整方面，大力发展科技保险、首台(套)重大技术装备保险等，促进企业技术改造和装备升级。针对智能制造、生物医药等江西战略新兴产业，鼓励保险机构设立基金或以股权投资的方式，提供融资支持。在支持创业创新方面，推动开展小微企业贷款保证保险和信用保险，缓解中小微企业融资难问题。在促进对外开放方面，积极发挥政策性出口信用保险的作用，支持江西“走出去”战略实施。

第二，提供资金支持，服务江西重大项目建设。江西正在推进棚户区改造、轨道交通等重大项目建设，保险资金可以发挥长期投资的优势，为重点项目提供资金支持。下一步，保监会将鼓励和支持保险资金在风险可控、持续发展的前提下，以股权、债权投资等多种方式，参与江西重大项目建设。

第三，积极参与社会管理创新，为维护江西社会稳定服务。针对重点领域，大力发展医疗责任、校园安全、安全生产、环境污染、食品安全等第三方责任保险。针对重点人群，针对孤寡老人、计生家庭等特殊人群，针对环卫工人、安保消防、公安民警等特殊岗位，充分发挥普惠保险的作用，提高保障力度。针对重点行业，比如江西旅游资源丰富，庐山、鄱阳湖等自然景观以及井冈山等红色旅游景点闻名全国，可以发展旅游景区、住宿交通、特色餐饮等全产业链的责任保险。

第四，参与构建立体社会风险防护网，服务江西社会保障体系建设。在医疗保障体系建设上，积极发展商业健康保险，加快推进税优健康保险试点。进一步提高大病保险运行效率，提高支付比例。在养老保障体系建设上，积极探索住房反向抵押养老保险等服务，推进税延型养老保险试点，鼓励保险业在赣投资养老社区。在扶贫开发体系建设上，将保险机制纳入江西精准扶贫脱贫政策框架，推动保险机构健全服务体系，发展贫困地区小额人身保险等，有效助力精准扶贫。

第五，健全市场化经济补偿机制，服务江西现代农业强省建设。一是提高农业保险覆盖面。在推广主要大宗农产品保险的基础上，推动特色农业保险发展，提高农业保险保障标准。大力发展价格指数、气象指数等保险创新产品，稳定农业生产经营。二是缓解农业生产融资难。开展农业保险保单质押融资，推广“农业保险+农业信贷”的模式，缓解农业生产融资难题。三是促进农业发展现代化。探索将农业保险与良种良法推广、土地流转整合等政策相结合，促进农业规模化、集约化经营。

在南昌的江西省四套班子副省级以上干部，省委、省政府副秘书长，省委各部门、省直单位主要负责人，保险公司、省市保险行业协会和相关单位负责人450余人参加报告会。