康鑫铜业生产车间
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,广丰工业园区在县委、政府的正确领导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委政府提出“1+5”品牌建设战略不动摇,深入开展“发展提升年”活动,大力实施工业园区“12345”工程,立足自身优势,突出加快发展,强化总量扩张,着力提高质量,力争工业园区2012年主营业务收入过五百亿元,2015年主营业务收入超千亿元,全力打造省级经济开发区、申报国家级经济开发区。
一、以科学布局为基础,推进园区建设合理化
园区聘请江西省煤矿设计院编制了广丰工业园区2007—2020年的总体规划,总体规划面积25平方公里,全部纳入了广丰县城市建设总体规划和用地规划之中,实行“整体规划,分步实施,滚动发展”,使工业化与城市化天然对接,园区和城市形成良好互动。在具体建设中,始终把城市基础性、功能性、生态性设施摆在突出位置,按照城市应具备的功能高起点规划、高标准建设、高规格完善。共完成“七通一平”6平方公里,平整土地7.5平方公里,硬化道路近30公里,绿化面积近7万平方米;企业供水接城市管网;建有的11万伏变电站2座,3.5万伏变电站2座,11万伏博山变电站和22万伏的竹航山变电站正在建设当中,计划将于7月份竣工投运;正着力把园区建设成为功能齐全,富有特色的城市新区。加紧完善基础设施建设的同时,园区尤其注重规范入园项目的施工建设,确保入园项目的建设与工业城的总体规划合理对接。一方面严格审核入园项目规划设计,对不符合工业园区规划的项目不得开工建设。另一方面,对所有开工建设的项目严格把关,加大对入园项目建设的监管力度,及时纠正入园项目不规范的施工行为,维护园区总体规划的严肃性。科学的规划,完善的配套,不仅为入园区企业提供了舒适生产生活环境,更确保了园区的可持续发展。
二、以主导产业为核心,推进园区发展科学化
为了实现工业园区发展从高速到高质、从外延扩展到内涵提升的转变,园区在稳固传统产业的基础上,全力推进以锂离子电池和硅材料开发应用为主导的新能源产业集群、以黑滑石深加工为主导的黑滑石产业集群、以再生资源利用为主导的再生资源循环经济产业集群的三个百亿工程建设。一是精心编制了三大百亿产业规划,邀请国内专家对三大产业制定了高标准规划。黑滑石产业立足于广丰黑滑石世界储量第一的资源优势,着重打造滑石原料、塑料母粒、陶瓷材料等生产基地,黑滑石精深加工基地去年已经省发改委批准在壶峤项目区规划了2.5平方公里的面积,基地正在紧张的建设当中。新能源产业围绕绿色动力电池和硅材料加大产品的研发与生产,将逐步形成锂电动电池和硅材料完整的产业链条。再生资源循环经济产业目前积极正在申报省级的再生资源循环利用基地,该基地规划3000亩,投资15亿元,由浙江恒基股份有限公司投资,经国家发改委审核,正在立项报批,将其纳入国家十二五规划项目之一。二是做好链式招商,板块集聚。围绕三大百亿产业做好产业招商对接,引导主导产业的上下游配套项目,推进链条式延伸,企业集聚式组合。园区力促中投新能源和钱江摩托的合作,帮助该企业进一步做大做强。再生资源循环经济已经集聚30多家企业,其中天地隆铜业正在形成集回收、生产加工、贸易、物流为一体的集团公司。
三、以绿色崛起为原则,推进生态建设常规化
在发展过程中,园区始终紧绷“生态环保”这根弦,坚持以“绿色崛起”为原则,实现园区的科学发展,进位赶超。一是专门成立了领导小组,加快省级生态工业园区的建设工作。从2004年开始,广丰县工业园区聘请江西省环保局环境工程评估中心,就园区的生态环境保护进行指导,2010制定了《江西广丰工业园区生态园区建设规划》和《广丰工业园区创建生态工业园区实施方案》,形成了一把手亲自抓、总负责,分管领导具体抓,层层抓落实的工作体系。二是设置准入条件,在引进项目时,把好规划、用途、土地、环保“四道关”,严格限制高能耗、高物耗、高污染、低产出的企业入园,近几年来共依法否决布局不合理、污染严重、治理难度大的项目30多个。三是大力宣传生态工业理念,引导企业把生态工业理念融入企业的组织、文化和企业内部激励机制,让企业法人真正成为发展生态工业的组织者、创造者和执行者。如,江西斯尔摩红木家具制造有限公司去年投资近50万元对生产线进行了技术改造,采用了节能环保型锅炉设备,降低了燃煤使用约25%,减少废气的排放量约50%,实现了节能减排创效益。同欣机械通过技改采用智能化生产及检测装备,产品万元产值能耗则比原来降低了30%左右。四是加强物质的循环使用能力,推出一批循环经济型的示范企业。如,东海食品的鱼糜及鱼糜制品生产项目具有良好的社会、经济和生态效应,对环鄱阳湖生态经济圈的建设具有较大的推进作用;江西丰厦环保新型建材有限公司生产的加气混凝土砌块是以园区的汇鑫实业所产生的尾砂和粉煤灰为主要原料,该项目对保护土地资源、保护生态环境,节能利废、改善建筑功能具有非常大的作用,成为许多国家大力推广和发展的一种建筑材料,园区对该公司实行免税优惠政策,并为其申请获得了国家发改委的国债项目专项基金520万元。
四、以和谐关系为目标,推进服务体系完善化
园区一直以实现社会、企业、职工的和谐发展与共赢为目标,规范和引导企业主和职工建立和谐稳定的劳动关系,建立起规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。一是强化政府职能,做好劳动保障监督管理工作。配合劳动保障、工会等部门加强劳动合同管理,提高劳动合同签订率;搞好社会保险政策宣传,督促企业为工人参加社会保险;加强劳动监察力度,规范企业用工行为。劳动合同签订率100%,工人工资基本上保证及时足额发放。二是完善园区配套功能,提高服务保障水平。对曾经影响企业招工的交通、住宿、路灯、安全等问题,园区加大投入,做好公租房和亮化建设工作,300套、1.65万平方米的公租房即将竣工;加大与公交公司、园区派出所的协调,今年6月份园区开通了公交车,企业员工已经享受便捷的交通服务,派出所加大了治安巡查力度,为上晚班的员工的人身财产安全提供了保障。三是强化舆论宣传,营造创建氛围。加大对各类劳动法律法规、创建和谐劳动关系有关文件精神的宣传,引导企业加强企业文化建设,营造了“企业关爱职工、职工爱护企业,劳资双方和谐共赢”的舆论氛围,以舆论的力量督促企业和员工建立和谐的劳动关系。四是充分发挥党群工会桥梁作用,目前园区共有121家企业建立了工会,建会率达91%,工会员工27000多人,为保障职工权利利益做出了努力,为营造和谐的劳动关系发挥了良好的桥梁纽带作用。