赣州市外向型经济发展环境宣传周

从1999年到2009年，龙南工业园区的飞速发展走的就是一条不寻常之路：10年前，龙南工业园初创时只是一个简陋的工业小区，历经发展成为全省各项指标均名列前茅的省级工业园，再到今年升格为省级经济技术开发区，10年间迈了三大步。龙南县委书记曾凡深有感慨地说：“龙南工业的辉煌全部浓缩在园区的发展变迁之中。”

龙南，是江西“南大门”，全省距离珠三角沿海地区最近的县，交通便捷，京九铁路、105国道纵贯南北，赣粤高速公路穿境而过，距离广州289公里、深圳340公里。龙南工业园区以105国道为主轴，紧挨京九铁路龙南站和赣粤高速龙南出入口，充分显示出交通和区位优势。10年前，龙南工业园只有一个金塘开发区，所有引进的企业都入驻其间，从五金、制衣到钢铁、电子，包罗万象，没有形成自己的产业特色，无法打造起产业集群。如今，龙南县的决策者以科学发展观为指导，高瞻远瞩、着眼未来，已经规划建设了“一区八园”：里仁工业园、会龙工业园、龙腾科技园、金塘工业园、大罗工业园、新圳工业园、富康工业园和澳洲工业园。

为了更好地“筑巢引凤”，龙南县10年来累计投入7亿多元资金用于建成与园区相配套的基础设施建设和产业配套服务体系。据统计数字显示，今年上半年该县对工业投入在全市位居首位。如今，龙南县通讯网络完善，水电供应充足，以华中电网22万伏线路供电，建有2座22万伏变电站，是赣州南部电网中心，工业园区日供自来水能力达8万吨，50万伏输变电站、口岸作业区、现代物流中心等基础配套项目目前正在建设中。10年前为了追求招商数量，龙南引进了10多家“地条钢”企业和一些小的水泥厂、稀土灼烧厂，这些企业设备、工艺落后，排放大量烟尘，园区上空经常浓烟滚滚。近几年，龙南县领导认识到生态环境也是生产力，提出了走“既要金山银山，更要绿水青山”的环保型工业发展之路，铁手硬心关停了一批污染严重的“冒烟工厂”、“排污企业”，并专门成立了入园企业环保审查把关领导小组，先后已有30多家炼钢、水泥、化工等环评不达标企业被拒之门外。目前园区征用土地中荒山面积占90%以上，并建立了环绕园区的绿化带、休闲区、垃圾无害处理中转站、污水处理池，全园绿化覆盖率达到35%以上，垃圾无害处理率为95%，危险废物安全处置率达到100%。。如今，走在龙南县工业园区，令人恍若置身于城市中的绿色小区：红色的厂房掩映在绿树之后，青青草坪点缀在生产区与生活区之间，一条条园区道路纤尘不染。

2002年以后，随着工业园的逐步规范和各地招商大军的兴起，这种一拥而上的招商方式渐渐无法适应新的形势。这时，龙南工业园已经开始形成具有一定规模的产业集群，围绕着这些产业集群，龙南开始实施重点招商，坚持以工业四大主导产业及其配套协作企业为重点项目，以珠三角为重点区域，集中力量开展招商引资，实行一个产业一支招商队伍跟踪、一批项目配套、一套政策扶持、一批人员服务，促进产业做大、项目做全、企业做强，构建优势工业产业群。

近几年，为了降低招商成本、提高招商效率，龙南县将招商机制和手段逐步市场化，又先后开创了代理招商、中介招商、以商招商等别具一格、适应形势发展的招商新法。通过做优服务，让落户龙南的客商以现身说法通过“以商招商”来招揽外商前来投资兴业，既省力又具有说服力。为了发挥互联网传播快、信息广的优势，该县建立了招商网站，向全世界发布招商信息，大规模进行“网上招商”。每年的招商月活动、赣南次中心城市推介大会、香港招商周……成为龙南招商引资的平台，该县的“节会招商”利用各种节日、会议，使诸多外商一涌而至。除了依靠本地干部、老板招商，该县还进行“遥控指挥”，通过聘请招商引资顾问招商、委托龙南在外务工人员收集招商信息，实行了“代理招商”和“信息招商”。面对国家保护耕地政策，而企业用地困难的境况，龙南实施了“零地招商”，即在不提供土地的情况下，通过做好服务，让落户企业扩大规模。如该县的黛丽斯纺织制衣有限公司、东海工艺品有限公司在未增加一分土地的基础上分别增加了450万元港币、1000万元人民币的注册资金，扩大了生产规模，提高了经济效益。

龙南的工业发展并不是一步到位，但是十年如一日始终能够坚持高起点、高品位、高标准规划建设园区，才形成如今规划面积40平方公里的“一区八园”格局。并且关键在善于利用自己的优势，以锲而不舍的精神，把短做长，把小做大，积少成多，积弱成强，以致形成了完善的六大产业集群。