江西省于都县积极推动涉农资金整合工作，探索形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头出水”的涉农资金整合机制，2016-2017年累计整合财政涉农资金16亿元用于脱贫攻坚，开启了革命老区扶贫攻坚的“于都加速度”。

科学规划，握紧资金整合“方向盘”。于都县坚持因地制宜，分清轻重缓急，科学编制《2016—2020年统筹整合财政涉农扶贫资金脱贫攻坚专项规划》，明确整合资金投入领域、扶持重点、支持环节，统筹全县扶贫产业发展、基础设施建设等脱贫攻坚项目规划布局。

应整尽整，灌满资金整合“蓄水池”。于都县出台统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案，统领和指导全县脱贫攻坚扶贫资金整合工作。确保资金应整尽整，将县级财政结转结余存量资金纳入整合范围，结余结转资金优先用于脱贫攻坚。

上下联动，盘清项目建设“盐碱地”。于都县坚持问题导向，厘清贫困村、贫困户的贫困程度和脱贫任务，按照“成熟一个，入库一个”的原则，分年度建好脱贫攻坚项目库，分年度批复实施项目计划，稳妥有序地推进全县整合试点工作。按照“申报、编制、批复、实施、公示、验收”的项目管理流程，实行乡村逐级申报扶贫项目，项目主管部门专门组织力量进行实地复核，确保扶贫项目接地气、合民意。

优化程序，打通资金使用“肠梗阻”。于都县印发《关于进一步加快扶贫项目实施和扶贫资金支出的通知》，开通扶贫资金使用“绿色通道”，对扶贫项目决(结)算实行第三方委托评审，放宽公开招投标限额。及时编印《于都县脱贫攻坚时期扶贫项目资金管理使用工作“问与答”》，帮助基层干部群众解读政策、理清思路，促进扶贫项目加快实施，管好用好扶贫资金。同时，组织乡镇、部门分管扶贫工作领导、报账员进行精准扶贫整合资金管理使用的业务培训，打通扶贫资金使用的“最后一公里”。

强化监督，捂紧资金监管“保险盖”。于都县扶贫办下设全县统筹整合资金总账套，作为承接整合资金的“资金池”，实行“统一归集、归口拨付、集中支付、专账核算”。县财政按照“应整尽整”要求及时将整合资金拨付到“资金池”，并按季下发资金指标下达文件，经政府审批后，县扶贫办将资金拨付项目主管部门或乡镇设立的“整合资金专账”，资金封闭运行、专账核算。明确责任主体，各乡镇及相关涉农部门作为项目实施主体和整合资金末级使用主体，实行乡级和县级部门报账制，除奖补贫困户资金通过一卡通直接发放外，其他扶贫项目资金一律通过国库集中收付账户体系直接支付给施工方。加强项目管理，严格落实招投标、政府采购等制度，指定责任单位，提出任务要求，规范扶贫项目实施，“销号制”推进项目建设。同时，监察、审计、财政等部门将涉农扶贫资金监管关口前移，形成监督合力，真正做到长抓常管，为深入推进脱贫攻坚“保驾护航”。