2017年10月1日《江西省农业生态环境保护条例》正式施行，10月3日《国家生态文明试验区(江西)实施方案》出台。新时代催生新思想，新政策引领新实践。江西邮储银行第一时间召开风险与内控委员会议，结合省情实际，研究分析环保新政下进一步推进绿色生态农业发展的举措。江西邮储银行行长、党委书记肖天星指出，随着我国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段的稳步迈进，绿色发展作为五大发展理念之一上升为国家发展战略，绿色金融也日益成为银行服务的重要议题。他要求全省邮储银行敏锐洞察新政对普惠金融的导向作用，提高责任感和前瞻意识，主动争当绿色金融标兵，助力打造美丽中国的‘江西样板’。

随着畜禽养殖“三区”划定，禁养政策持续推进，畜禽养殖相关产业势必影响深远，会给对应的银行业金融服务带来怎样的影响?近日，记者就环保新政推行短期内银行业面临的挑战及怎样服务新政落地实施，采访了江西邮储银行行长、党委书记肖天星。他指出，新政对做大做强江西畜禽养殖业，推进产业现代化具有重大的推动作用，对相关产业，包括银行业的相关金融服务的长远发展是十分有利的。江西邮储银行不良贷款率长期远低于行业平均水平(整体不良率保持在不到江西银行业平均水平的1/5)，资产质量在行业内是有名的优质行，再加上该分行在贷款客户筛选上环保要求高，且小规模畜禽养殖贷款在该行贷款总余额占比很小，新政对该分行而言机遇大于挑战。

同时肖天星行长也指出，处于禁养区内、环保未达标的小规模畜禽养殖户将面临关停、搬迁、转产。这些短期内对部分银行可能会产生一定影响。主要有三个方面：一是违约风险增高。于禁养区内、环保未达标的小规模畜禽养殖户选择继续留在该行业的，流转土地、圈舍新建、环保升级要投入大量资金;转行另谋出路短期内又无法实现稳定营收，违约风险可能逐步提高。二是经营风险增高。随着产业结构调整进一步升级，规模化、绿色化养殖要求越来越高。规模小、环评没达标的养殖场将陆续被淘汰。以生猪养殖为例，吉安市规定限养区内凡是有污染的要进行排查和关停，对存栏在200头以下的，排污达标后要在一年之内关停转场;200头以上至5000头的，允许在两年内关停转场;5000头以上的在保持现有规模的基础上，推动规模化、生态化。可养区内可新建项目，要求规模一律在5000头以上，并达到规模化、生态化的目标。养殖行业门槛不断提高，养殖场不得不加大环保设施投入，养殖成本会有所提高，盈利能力短期内会有所削弱，存在一定的经营风险。三是关联行业风险增大。环保限养政策将影响养殖业上下游。如生猪养殖行业，从上游饲料生产、兽药制造到下游屠宰环节，很多企业因相关指标不达标被环保部门约谈，勒令限产、停产甚至搬迁。环保压力向养殖上下游环节蔓延，将产生深刻影响。短期来看，整改、关闭以及标准的提高会增加这些环节的生产与运营成本，从而间接地转移到生猪养殖及终端。

“挑战与机遇并存，困难和希望同在。”肖天星行长指出，对银行业而言，尤其是作为服务“三农”和小微企业的主力银行—江西邮储银行而言，他们看到更多的是机遇。新政推出后江西邮储银行一是可重点扶持养殖行业设备升级改造。在环保压力倒逼之下，畜禽养殖行业正在加速转型升级，行业的技术化、资本化时代已经来临。整合后保存下来的企业，自动化养殖、环保设备的购置都需要资金支持，以此为突破口，该分行将在贷款需求窗口期主动对接养殖企业，提供满足需求的产品。二是可大力推进农业产业链贷款。三农类企业将更具规模化，经营稳定性、抗风险能力都将有较大提升。江西邮储银行成立三农事业部后已成立专门对接团队，可持续开展龙头企业(饲料加工，环保设备、污染处理等)营销走访工作。挑选优质企业，深挖金融需求，提供一揽子综合金融服务。在对核心企业直接金融支持基础上，提供上下游全产业链金融服务。三是可积极推进特色小镇项目突破。目前我省提出建设“美丽江西”、“美丽乡村”的愿景，可围绕金融业务重点县域名单，确定业务开发的重点区域，以现代农业产业园建设、农产品加工基地及批发市场建设、国家4A级及以上景区建设、棚户区改造、特色小镇建设等十一个重点方向为突破口，找到业务新的增长点。

推进“三大举措”争当推进绿色生态农业标兵。邮储银行三农事业部江西省分部总经理许光进向记者表示，新政推出后，按照肖天星行长的统一部署，江西邮储银行积极谋划完善风险预警管理，持续敏锐捕捉发展机遇。第一时间组织在全省范围内针对三农贷款环保开展排查工作，进一步全面梳理，加强绿色金融和合规管理，根据排查结果制定合理有效的推进措施。其次下发环保新政下的风险提示函。要求全省上下明确所在地的禁养、限养区域边界;贷后检查重点关注经营地所处位置、养殖规模、环保设施达标等情况;坚决不受理禁养区内环保不达标的贷款申请，积极支持区内存量客户可养区内新建养殖场或提升环保能力，从金融服务角度全力助力新政实施，推进绿色生态农业发展。同时，积极服务特色小镇建设。对全省12个国家级特色小镇及部分重点省级特色小镇开展综合调研，积极走访当地发改委、农工部、农业局、林业局等相关政府部门获取当地农村项目数据库，积极了解和掌握各市重点县域棚户区改造、易地扶贫搬迁以及其他PPP农村项目发展情况，梳理地方政府财政及项目融资情况，以农村项目及“旅游贷”助力县域经济发展，助推特色小镇建设和乡村振兴战略。

据悉，成立十年来，江西邮储银行累计投放地方资金超过了6000多亿元。特别是自2014年1月3日省分行现任领导班子组建以来，累计投放江西资金超过了4100亿元、净增各项贷款超956亿元。且贷款主要投向了“三农”、小微等经济薄弱环节，以及基础设施、重大工程等国计民生的重点领域。仅2016年以来，已累计向江西投放扶贫类贷款超过131亿元，惠及近10万农户和小微企业。下一步该分行将打好高标准的三农服务“组合拳”，积极盘活农村和农民的资产资源，创新推进农村土地制度、集体产权制度改革的相关金融“产品”，充分搭建起多方互惠共赢的组织网络，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的金融路子，争当绿色金融标兵，助力打好污染防治攻坚战，助力打造美丽中国“江西样板”。