有色、石化、钢铁、纺织……细数我省产业类别，传统产业占我省工业比重约七成，是我省实体经济的重要支柱。推动经济高质量发展，必须抓住产业升级这个“牛鼻子”。6月7日，省政府印发《江西省传统产业优化升级行动计划(2018-2020年)》，推动传统产业加快向高端化、智能化、绿色化、集群化、现代化升级。6月8日，围绕《行动计划》出台背景、目标和重点，省工信委相关负责人进行了解读。

重塑江西制造辉煌，传统产业必须走在前列

纵观历史，江西制造曾经荣耀全国，一度站在我国制造业潮头，创造了新中国第一辆轮式拖拉机等多个第一，赣新彩电、鸭鸭羽绒服等也曾是抢手货。本世纪以来，传统产业快速发展有力推动了我省新型工业化进程。2017年，有色、石化、钢铁、食品、纺织、建材、轻工等7个传统产业主营业务收入、利润分别占全省工业的73%和76%，11个主营业务收入过千亿元产业中，前6位均为传统产业，是制造业当之无愧的“脊梁”。

“经过多年发展，我省传统产业有基础、有规模、有优势、有潜力，但也面临成本上升、竞争力下降、增长空间受限等多重困难。大力推进传统产业优化升级，已经成为落实新发展理念、破解工业发展难题的迫切要求。”省工信委党组书记、主任杨贵平说，近年来，省委、省政府持续推进新型工业化，工业经济发展取得显著成绩，工业规模不断壮大，增速保持在全国第一方阵，产业结构转型升级步伐不断加快。总体上，我省已跨越工业化中期，处于工业化中后期阶段，正阔步迈向工业高质量发展的新时代。但要清醒看到，我省工业特别是传统产业发展不平衡不充分问题仍然十分突出，与建设现代化经济体系的新要求不相适应，与省委、省政府对工业发展的新期待不相适应。重塑江西制造辉煌，传统产业必须走在前列，挑大梁、担主力，这是新时代赋予传统产业的新使命、新要求。

深化供给侧结构性改革，传统产业是主战场。近几年的钢铁行业发展就是一个生动实践，通过淘汰落后产能、化解过剩产能，积极调整产品结构，大力发展中高端产品，全省钢铁行业一举扭转了连续几年的亏损局面，2017年全行业利润增长122.4%。传统产业并不代表落后的产业。我省传统产业有基础、有规模、有比较优势，关键是要强化数字经济理念，推动大数据、互联网、人工智能与传统产业深度融合，不断改造生产方式和企业形态，实现老树发新芽，加快向先进制造业升级。

扶持八个重点产业，实施八大提升行动

按照《行动计划》，我省将通过在有色、石化、钢铁、建材、纺织、食品、家具、船舶等8个重点产业，实施技术创新、技术改造、数字化、绿色制造、产能治理、质量品牌、优质企业培育、产业集群优化等八大提升行动。目标是到2020年，推动重点传统产业的主导产品和主流技术总体达到国内先进，部分领域比肩国内领先、国际先进，在全球产业分工和价值链中的地位进一步提升，打造中部地区传统产业优化升级示范区。

按照规模结构更优、质量效益更高、创新能力更强、融合程度更深、绿色发展更好的要求，我省将在重点传统产业中，努力打造一批千亿级、百亿级龙头企业，一批千亿级、五百亿级产业集群;实现规模以上企业主营业务收入利润率高于全国平均水平，全员劳动生产率年均提高7%左右;实现规模以上工业企业技改投资年均增长30%左右，R&D经费支出占主营业务收入比重达到1%以上;实现智能制造模式广泛应用，主要生产装备数控化率达到60%以上，智能装备应用数量超过1万台(套);实现规模以上企业单位工业增加值能耗、用水量达到国内先进水平。

我省要求，各地要把传统产业优化升级工作摆在更加突出的位置，健全工作机制，落实主体责任，并结合实际制定具体实施方案和配套政策措施。开展先行先试，从11个设区市中选择1个传统产业比重较大、产业基础较好、工作思路清晰、措施保障有力的设区市，开展传统产业优化升级综合试点，分产业选择8个县(市、区)，开展重点产业优化升级专项试点。对确定为试点的市、县，安排省级中国制造2025专项资金给予3年连续支持。同时，将重点传统产业的技改项目列入省重大项目库，加大土地、资金等要素保障力度。探索开展企业高质量发展评价，进一步创新和优化资源要素配置方式。此外，还将深化产融对接服务，强化人才保障，优化发展环境，推动传统产业优化升级，加快建设工业强省，重塑江西制造辉煌。