《江西省高铁经济带发展规划(2019-2025年)》
《规划》以沪昆高铁经济带和京九高铁经济带为重点,发挥高铁通道的集聚辐射作用,联动沿线城镇发展,在全省形成核极聚集、轴线拓展、全域辐射的高铁经济发展格局。
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发展目标
到2025年,基本实现省会南昌至各设区市和武汉、长沙、合肥等长江中游城市群1-2小时,至上海、杭州、南京、广州、深圳等周边主要城市3-4小时,至北京、西安、重庆等重点城市5小时左右交通圈。
高铁经济带重点区域集聚形成有色金属、电子信息2 个超万亿产业集群,形成汽车以及航空、中医药、移动物联网、半导体照明、虚拟现实(VR)等一批超五千亿、超千亿产业集群。全省旅游接待总人数超过10亿人次、旅游总收入超过1.5万亿元。
空间布局
依托沪昆高铁、京九高铁等形成的铁路网,点线面结合、多层次推进,着力打造沪昆、京九高铁经济发展主轴,构建“一核四枢纽、两轴四板块”的空间结构,加快形成空间优化、功能合理、网络健全、协调发展的高铁经济带。
一核:南昌
四枢纽:赣南枢纽(赣州)、赣北枢纽(九江)、赣东北枢纽(上饶)、赣西枢纽(萍乡)
两轴:京九高铁经济发展驱动轴、沪昆高铁经济发展驱动轴
四板块:大南昌都市圈、赣南等原中央苏区振兴发展区、赣东北开放合作发展区、赣西转型升级发展区
功能分区
以高铁通行和设站为主要依据,兼顾城市发展方向和功能提升,将全省高铁经济带划分为核心区、拓展区和辐射区。
核心区:发展现代物流、商贸、会展、电子商务等各具特色的门户经济、枢纽经济、流量经济。
拓展区:提升城市和小城镇发展质量,促进特色产业、现代服务业、现代农业、旅游业在高铁沿线集聚。
辐射区:加强与核心区和拓展区高铁站场的交通联系,主动接受辐射带动,促进城镇发展和乡村振兴。
《规划》主要从基础设施、产业集群、旅游发展、开放水平、城乡融合和绿色发展等六个方面进行了详细的介绍。
完善基础设施体系
(一)建设“五纵四横”高铁经济通道
依托国家“八纵八横”主通道,稳步推进昌吉赣、昌景黄、赣深、昌九、合九等国家高速铁路主通道项目建设,适时推动高标准建设长赣、昌福(厦)、常岳昌、咸修宜吉、吉武温铁路,积极开展六安至景德镇、景德镇至鹰潭至瑞金至梅州、赣州至广州赣韶段、吉安至井冈山至衡阳等高铁项目规划研究工作,构建“五纵四横”的高铁经济通道,形成贯通京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝和海西等重点经济区的大通道。
(二)形成大能力铁路货运通道
依托亚欧、泛亚铁路网络和中欧班列,畅通“丝绸之路经济带” 铁路通道。加快建设蒙华铁路,畅通“北煤南运”新的国家战略运输通道。建设鹰潭至建宁铁路、兴永郴赣铁路、六安至景德镇铁路、瑞梅铁路,推进铜陵至九江铁路电气化改造。
(三)完善高铁沿线公路网络
加强与长江中游城市群之间的高速通道研究,推进阳新至武宁、通山至武宁高速公路江西段规划建设,有序地引导其他地方高速公路建设。
(四)推进高铁沿线水运和机场建设
加快推进南昌昌北国际机场三期工程,推进瑞金等支线机场建设和改造;规划建设共青城、高安等20个通用机场,加强与高铁站点的联系。
(五)积极构建现代高效的城市轨道交通
积极推进赣州、九江城市轨道交通和上饶旅游轻轨前期工作等一系列交通基础设施重点项目。
除此之外,江西还要积极将南昌打造为全国性综合交通枢纽;建设九江、上饶、赣州、萍乡区域性综合交通枢纽;建设吉安、鹰潭、抚州、景德镇区域性综合交通节点。在未来“零距离换乘”、跨方式安检互认、“行李直挂”服务等都将逐步实现。
与此同时,增强能源有效供应能力也在同步推进,强化能源供给、加快能源开发、实施清洁能源替代和提升能源民生保障能力的一些重点工程也值得被关注。
构建现代产业集群
建设优势产业集群
培育发展新兴先导产业
推进传统优势产业转型升级
打造低成本高效率现代物流带
建设智慧健康养老产业高地
提升高铁沿线服务业竞争优势
上下滑动查看主要重点项目
高铁沿线重点地区着力打造10个国家级现代农业产业园和3个国家农业科技园区,推进建设50个省级现代农业产业园。
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借助高铁大力引进创新资源、创新机构和创新人才,抓好重大创新平台提升行动,提升区域创新综合实力。
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发挥高铁的驱动作用,鼓励高铁沿线城市进行点对点、园对园、城对城对接,发展“飞地”园区、对口合作园区,为沿线实体经济、民营经济和小微企业互利共赢发展搭建平台。积极推动赣湘、 赣粤、赣闽台、赣浙等多类型合作示范区的共建共享。
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促进全域旅游发展
整合开发沿线旅游资源
1.完善以高铁为主轴的立体旅游交通网络,打造环鄱阳湖生态休闲旅游圈、赣中南红色旅游区、赣东北山水休闲旅游区、赣西康养度假旅游区。
2.加强旅游产品联动开发。规划出“南昌 -九江高铁一日游”“南昌—抚州高铁一日游”等中短途旅游产品。
3.组建高铁旅游发展联盟
4.推动旅游业态融合
打造高铁旅游精品线路
《规划》设计了5条精品旅游线路,分别是:
(一)绿水青山精品旅游线路。
重点依托沪昆高铁,集聚上饶、鹰潭、抚州、南昌、新余、宜春、 萍乡等优势旅游资源。依托合福高铁和昌景黄铁路,集聚武夷山、三清山、景德镇、婺源、黄山等热门旅游景点,重点形成覆盖闽、赣、皖三省的黄金旅游通道。
(二)红色旅游精品旅游线路。
重点依托京九高铁,形成以南昌、吉安、赣州为核心的红色旅游发展轴。重点依托厦渝高铁,将韶山、湘潭、长沙、浏阳、铜鼓、安源、芦溪、莲花、井冈山、青原、兴国、于都、瑞金、古田和龙岩等革命老区相串联。
(三)特色文化精品旅游线路。
重点依托沪昆高铁,串联三清山、龙虎山、明月山、龟峰、灵山、仙女湖、杨岐山等景区,打造集农耕文化、书院文化、戏曲文化、中医药文化等于一体的特色文化之旅。
(四)康养休闲精品旅游线路。
重点依托沪昆高铁,提升武功山和明月山等风景名胜区的品牌效应,提高明月山天沐温泉度假区、汤里森林温泉旅游度假区等温泉旅游知名度,打造休闲观光和康养体验有效结合的精品旅游线路。
(五)乡村旅游精品线路。
推出客家风情、红色山村、鄱湖渔乡等乡村旅游特色品牌,打造一批特色鲜明、个性突出、覆盖不同年龄段游客的乡村旅游目的地。
完善旅游综合配套服务
打响高铁旅游品牌
《规划》中提到,在开拓高铁旅游市场方面,要积极组织开展文化旅游消费月、消费季活动,积极推进旅游消费“一卡通”,落实职工带薪休假、错峰休假及2.5天弹性休假制度。
提升双向开放水平
以高铁大通道为纽带,主动对接融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化,深入开展产业合作,加强开放平台建设,打造承接产业转移新高地,提升“引进来”“走出去”规模和质量,全面构建起通江达海、联通内外的对外开放通道。
《规划》还提到,要加快建设南昌昌北国际机场智慧空港物流中心、赣江新区多式联运中心、向塘铁路物流中心, 完善南昌、赣州、九江综合保税区和南昌航空、九江水运、赣州铁路开放口岸功能。加快铁路连接线建设,推动赣州国际陆港与赣州综合保税区、赣州经济技术开发区联动发展。推进上饶内陆港建设,加强铁海联运、公海联运等多式联运发展。谋划建设抚州赣闽陆地港。
创新城乡融合新模式
1
分期分类开发建设高铁新城
2
推动高铁新区与中心城区融合发展
探索以高铁车站为核心的产城融合发展新模式,重点发展现代服务业和总部经济,大力培育各类新兴业态,形成若干各具特色的“高铁站点经济圈”。
3
辐射带动乡村振兴
高铁沿线县(市、区)依托高铁通道,因地制宜加快发展乡村旅游、特色农产品、电子商务等产业,推动乡村振兴。例如《规划》中提到:沪昆高铁沿线加快发展乡村旅游、食品研发、农产品贸易等产业;京九高铁沿线大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业;还要打造都市休闲观光农业圈,高铁沿线风光带和农耕文化带等一系列建设。
建设绿色生态新长廊
《规划》中提到,要对高铁沿线钢铁、焦化、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、火电、垃圾焚烧发电等行业实行工业污染源清单制管理,加大超标处罚和联合惩戒力度,未达标排放的企业依法限产停产整治。