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江西出台实施工业强省战略加速推进新型工业化意见
2013
06/27
17:10

江西省人民政府日前出台《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》,提出江西将坚持创新驱动发展,坚持扩大开放,加快形成以战略性新兴产业为龙头、先进制造业为支柱、生产性服务业为支撑的现代工业体系,促进全省工业规模、质量、效益跃上新台阶。通过3年努力,工业经济力争实现“三个突破、一个提升”。

“三个突破”,即到2015年全省工业增加值突破10000亿元人民币。其中规模以上工业增加值8000亿元、主营业务收入36000亿元、利税总额3500亿元;工业投资突破10000亿元;规模以上工业企业数突破10000户。

“一个提升”,即工业发展水平显著提升。到2015年江西全社会研发投入占GDP比重达到1.5%;战略性新兴产业占全省工业比重达到45%左右;规模以上工业单位增加值能耗比2010年下降25%;工业税收贡献水平明显提高,力争税金过10亿元的工业园区达到40个以上、税金过10亿元的工业企业达到10个以上。

《意见》中提出,江西将坚持市场主导,坚持全省统筹,坚持错位发展,充分发挥各地优势,充分遵循产业发展规律,依托京九、沪昆两大通道干线科学布局产业集群区,加快形成重点突出、优势明显、各具特色的区域产业发展新格局。

纵向打造京九线产业驱动轴。重点支持南昌打造先进制造基地,支持九江构建沿江重化工带,形成一批千亿产业集群,强力支撑全省产业昂起;重点支持吉安建设电子信息产业基地,支持赣州建设稀有金属产业基地,着力促进赣南等原中央苏区产业振兴。

横向打造沿沪昆线产业驱动轴。东翼重点支持鹰潭、上饶、景德镇、抚州发展有色金属、机械仪表制造、光伏、陶瓷、航空制造、特色农业产品加工、医药等产业;西翼重点支持新余、宜春、萍乡发展新能源、新材料、锂电、钢铁、特种钢材、金属加工等产业,加快形成一批推动全省经济“两翼齐飞”的特色优势产业板块。《意见》还提出,未来3年,江西将重点实施八大工程:

一、“千亿产业百亿企业”扶持工程。加强规划引导,注重转型升级,突出关键环节和重点领域,进一步延伸完善产业链,做强主导产业,初步形成较为合理的江西特色工业产业体系。到2015年,主营业务收入过千亿元产业达到10个,其中,有色产业超7000亿元,食品、石化产业超3000亿元,纺织、钢铁、建材产业超2000亿元,新能源、医药、电子信息、汽车等产业超1000亿元;主营业务收入过百亿元企业达到30个以上。

二、工业园区提升工程。进一步明确园区产业定位,全面提升园区发展水平。到2015年,工业园区主营业务收入、工业增加值、上缴税金分别达到27000亿元、6200亿元和1000亿元;主营业务收入过500亿元园区达到13个,过1000亿元园区达到4个。

三、重大项目推进工程。坚持重大项目带动,围绕产业发展的关键环节和核心链条,积极做好重大项目的筹划储备、协调推进、调度落实。密切与国内外专业机构、行业协会、科研院所的合作,每年谋划、储备1000项产业项目,积极向海内外推介;每年确定100项投资10亿元以上重大工业项目进行重点调度,明确时间节点,明确责任部门,加强项目服务,确保竣工投产50项。

四、招大引强工程。创新招商方式,注重质量和水平,着力提高招商引资的科学性和实效性,引进更多发展要素。紧盯央企发展规划和战略布局,加强江西产业发展规划与央企发展战略的对接,找准江西与央企产业合作的切入点。每年组织筛选一批项目,积极与央企开展全方位、宽领域、深层次合作;跟踪国内外产业发展新动向,瞄准长珠闽等重点区域,结合江西产业发展实际,立足优势互补,突出区域特色,主动有选择地实施产业对接合作。力争3年内打造6个省级承接沿海产业转移示范区。

五、企业创新能力提升工程。依靠协同创新,坚持以企业为实施主体,建设完善以创新型企业为骨干、公共服务网络不断健全、创新平台作用有效发挥、产学研用密切结合的企业技术创新体系。加大对企业研发新技术、新产品的财政支持力度,每年培育25家省级企业技术中心,支持30个龙头企业加快创新平台建设,提升创新能力;促进企业新产品研发和创新成果转化,每年培育形成100个重大新增长点。

六、非公有制企业培育壮大工程。以壮大规模、提高质量、增加贡献为主要任务,坚持扶大助小相结合,促进非公有制企业实现跨越式发展,总量占全省工业的60%以上。每年遴选100户产业前景好、科技含量高、成长型强的非公有制企业予以重点扶持,通过政策聚焦,加大支持力度,促进一批非公有制重点企业做大做强;放宽准入条件,增加企业总量,力争2015年全省私营企业达到30万户以上。鼓励利用现有基础设施和生产条件,三年内孵化创业企业1万户以上;加快构建企业公共服务体系,力争2015年建成国家级公共服务示范平台15个、省级公共服务平台60个。

七、信息化与工业化深度融合工程。坚持信息化带动工业化、工业化促进信息化,努力突破制约江西发展的关键信息技术瓶颈,大力推进信息技术在工业各领域的应用、渗透和融合,推动经济发展方式的转变,2015年企业两化融合发展指数达到70以上。

八、节能减排与绿色发展工程。坚持绿色发展、循环发展、低碳发展,加快推进工业节能减排、清洁生产和资源循环利用。实施500家重点工业用能企业能效提升行动;落实资源综合利用税收优惠政策,鼓励大宗工业固体废弃物综合利用,工业固体废物综合利用率达到52%以上。

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