2019年5月，习近平总书记视察江西时指出：“要聚焦主导产业，加快培育新兴产业，改造提升传统产业，发展现代服务业，抢抓数字经济发展机遇。”江西省委、省政府高度重视传统产业优化升级工作，制定实施《江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划》，并提出有色金属产业主营业务收入迈上万亿级的目标。铜产业是我省有色产业支柱，拥有比较完整的产业链，在全国都有突出的竞争优势。同时，我们也要清醒认识到，江西铜产业仍然存在产业集群效益不明显、中低端产能过剩、企业多而不强、技术创新和绿色发展不足等问题。因此，我们必须深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧紧围绕省委、省政府提出的推进产业高质量跨越式发展的要求，采取更加有力有效的举措，推动铜产业为江西经济发展作出更大贡献。

做强做大龙头企业，发挥产业影响力和带动力

千方百计做大做强龙头企业。要把江铜集团打造成具有全球影响力的世界一流企业，进一步增强其作为全省铜产业龙头企业的影响力和带动力。结合国有企业混合所有制改革，支持其实现产权多元化，提升其国际竞争实力。持续推进强强联合、优势互补，积极与全国行业领军企业、龙头企业开展项目合作，全方位拓展铜产业链。

强化龙头企业示范引领作用。发挥江铜集团等重点企业在政策、资金、技术、人才、资源等方面的优势，加速推进其在技术创新、智能制造方面的引领作用。在技术创新方面，要围绕铜加工领域的关键技术进行突破，加强基础研究和应用开发，同时利用自身的技术优势带动中小型铜加工企业开展创新活动，形成有效的技术、产品和协作配套体系。在智能制造方面，整合利用各方资源，逐步引进集成控制一体化自动化生产线成套设备、工业机器人自动化生产单元，开展“智能车间”“智能工厂”等示范应用推广，推动全行业智能化改造。

建立全省铜产业发展联盟。按照市场运作和政府引导的原则，依托江铜集团等大型龙头企业，建立全省铜企业战略合作平台，充分发挥龙头企业带动作用，推动产业集群集聚发展，力促企业间相互拓展合作领域，实现产业链上下游联动发展。深化合作层次，强化大型铜加工企业对中小企业的业务技术指导，中小企业则通过发展专业化生产、配套技术扩大再生产等方式，有效承接龙头企业产业链的传递，带动一批具有发展潜力的铜企业实现高质量跨越式发展。

优化升级产业链，打造高水平产业集群

以推动产业链向高端化、融合化发展为方向。在纵向产业链上，聚焦延伸铜基新材料产业链，加大高端、个性化的深加工产品的发展力度，构建全要素高技术铜产业链。在横向产业链上，投资或引进一批高端铜加工设备企业，发展高端制造业，提升铜加工装备技术。此外，立足我省绿色生态优势，提高循环利用水平，促进铜产业向产业生态化方面演进，打造具有江西特色的大生态产业。在侧向产业链上，依托现有产业基础优势，推动铜产业与物流商贸、旅游文化、科技金融等方面融合化发展。

以完善产业链核心环节为突破点。要以壮大产业链为目标，加大补链强链招商，大力引进相关重点领域的配套企业。设立省级铜产业集群发展专项基金，加大财政对中高端及具有发展潜力的铜产业链生产企业的支持力度。积极融入国际产业链，主动嵌入区际产业链的某一个或几个环节，比如，主动对接长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，建立“飞地”型供应链基地，为其配套生产用铜关键配件，进一步拓展产品链和空间链。

坚持创新发展，增强核心技术自主创新能力

加强共性关键技术研发力度。以本地高校或科研院所为依托，拓展江西铜产业与国内外重点高校和科研机构的合作，汇聚政府、企业、科研院所、行业协会等多方力量，加大对核心技术的研发。在生产加工环节，大力研发铜合金功能材料、铜基复合材料等新材料，努力向多品种、高精尖方向发展。在矿山开采及资源利用环节，加大铜尾矿综合利用技术、再生铜分选技术以及生态环境恢复和治理技术的研发。

完善创新平台建设。要强化顶层设计，重点围绕铜产业关键环节，利用好校（院）企合作平台，建设一批重点实验室和产业研究院。落实好创新平台的奖励支持政策，引进科技含量高、发展潜力大的科技项目和具有自主知识产权的人才团队。完善铜产业创新环境建设，建立铜产业技术信息、铜加工企业孵化培育、铜产品质量检测和铜加工技术研发等铜产业技术创新服务机构，推动协同创新网络和创新体系建立。

加强人才培育与引进力度。支持本地高校开展铜产业相关学科建设，大力培养铜产业需要的各类专业技术人才。结合人才强省战略，加大对重点企业科研工作站等人才载体建设，完善铜产业专业人才引进政策与措施，积极创造条件吸引人才来江西进行创新创业、成果转化。加大引进铜产业高层次人才的力度，比如，大力引进具有国际视野的高层次经营管理人才。

坚持绿色发展，构建绿色生态产业链

建立和完善绿色发展评价体系。对标铜产业绿色发展目标要求，将绿色理念和绿色技术工艺贯穿铜产业制造全过程，建立反映和评估产业布局、技术创新、资源环境利用、产品供给等各方面的指标体系，推动铜产业在绿色材料、绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链等领域全面发展，把铜产业打造成为我省绿色转型升级的典范。

推动再生铜冶炼做大做强。整合重组全省废杂铜回收交易市场、拆解市场，提升资源利用产业的规模与技术，形成集约化生产经营集团。成立废杂铜资源回收与利用相关研究机构，开展废杂铜拆解处理技术等前沿研究。加快构建铜资源正向与逆向供应链相互契合的循环利用体系，建立再生铜回收、利用与应用的“生态圈”。

强化绿色金融和财政引导作用。增强金融工具和财政工具对铜产业企业在绿色技术创新、节能减排、生态环境治理方面的支持力度。大力支持各类金融机构开展绿色信贷业务，对积极推进绿色发展的企业或项目给予重点支持。积极运用绿色债券、PPP模式等多种金融创新手段，促进合同能源管理等制度创新手段在铜产业绿色发展领域的应用。设立绿色产业风险补偿基金，为金融机构更好地支持铜企业发展提供风险保障。

坚持数字化发展，推进全产业链智能化

积极打造行业级工业互联网平台。针对全省铜产业不同类型，重点扶持若干试点示范企业，有步骤地推进数字化、智能化改造。支持开发面向行业重点需求领域的新型工业APP，探索提供全行业、跨地域和全生命周期的服务。加大政策资金扶持力度，深化实施“企业上云”行动，支持企业利用工业互联网平台开展数字化改造和个性化产品的研发、生产、服务及商业模式创新。

构建铜产业大数据平台。加快构建铜产业数据信息资源平台，整合全省铜产业、企业、国内外市场等多方数据资源，实现信息资源共享与交换，形成覆盖全产业链的铜产业信息大数据平台，推动铜产业内及产业间的交易模式创新。有针对性地开展铜产业相关领域数据系统建设和应用开发，推进铜产品设计研发、生产制造、销售、市场预测等工程数据中心建立，鼓励和引导企业和科研机构基于数据平台开展相关应用，加快数据信息整合和集成，提升行业效率。

坚持资源整合，打造产业世界影响力

打造全国性铜贸易市场。整合鹰潭市铜期货交割仓库、铜国检中心等平台资源，完善扶持政策，以鹰潭市为中心，把江西培育成国际上具有重大影响的铜商品集散地。利用互联网信息平台，加快建设铜产品网络交易平台，实现省内铜企业与全球范围内需求企业实时交易，提高铜产品市场敏感性。鼓励全省铜加工企业与相关国内外投资机构进行业务往来，构建多元广泛的铜产品销售渠道。

扩大行业话语权和影响力。发挥“鹰潭铜价”的影响力，将鹰潭价格打造成为全国铜现货交易价格的重要风向标。鼓励全省各类大中型铜行业企业入驻国内外期货市场，参与国际期货市场的价格制定，提升江西铜产业在国内外的影响力。加强对国际铜价格波动的实时监测，建立和完善风险预警和政策联动机制。利用铜商品的金融属性，大力发展铜金融服务业，鼓励有实力的龙头企业、金融机构以及具备条件的民间资本银行开展铜商品融资业务。

全球范围配置资源。大力发展铜矿勘探技术，建立一支技术过硬的铜矿勘探队伍。鼓励和支持省内企业采取直接投资、风险勘探、商业性勘探等多种形式，到国内外铜矿原料丰富的地区合资、合作开发铜矿资源，以建立稳定的外部资源供应渠道。