江西省宜春市民营经济之所以能由弱到强，实现历史性跨越，离不开营商环境的持续优化。近年来，宜春市委、市政府坚持问题导向和需求导向，着力解决制约“放管服”改革的“堵点”“痛点”和“难点”，朝着打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境目标砥砺前行，为民营经济的发展创造了优良的外部环境。

2019年，宜春市以实施“共兴共荣行动”为抓手，通过“四个着力”来支持民营经济振兴，促进非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展。

着力强化政治引领

宜春市通过座谈会、宣讲会、教育培训等多种方式，及时组织非公经济人士开展学习讨论，确保入脑入心、见行见效。

一是提升思想认识。2019年6月份举办了宜春市构建“亲”“清”新型政商关系专题辅导报告会，对宜春市非公有制经济领导小组成员单位的领导进行了培训辅导，破除错误认识，科学把握“亲”“清”新型政商关系内涵。二是完善考核机制。制定了《宜春市营商环境建设工作考核办法》《关于开展2019年宜春市营商环境评价暨企业、群众“评机关、评岗位”工作实施方案》，委托第三方在全市开展“双评”活动。三是加强入企帮扶。编制了《惠企政策手册》，免费派发给园区企业。在37个市直部门选定营商专员，做好“政策落实、项目代办、问题协调、监管保护”四件事，当好服务企业“店小二”。

持续推进民营企业家素质提升工程，深入开展非公经济人士理想信念教育实践活动。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，先后在知名高校举办主体培训班5期；组织企业家赴新疆开展“一带一路”商务考察，加快“走出去”发展步伐。

着力优化营商环境

宜春市在全省率先成立宜春市营商环境建设办公室，形成了一个“拳头”专攻营商环境的工作机制，为服务企业搭建“中央厨房”，架设“连心桥梁”。筹备组建宜春市非公企业维权服务中心，让非公企业投诉有门、维权有路。

截至目前，共承办省级维权中心转来的诉求4起、受理企业投诉11起，成功办结8起。成立宜春市非公企业维权服务工作领导小组，建立维权服务联席会议制度，合力营造公平正义的法治环境。组织开展全市工业园区商会大调研、民企大走访等活动，形成专题报告并推动整改落实。举办构建“亲”“清”新型政商关系专题辅导报告会，进一步帮助党员干部理清“亲”“清”边界，增强主动服务意识。

宜春市在全省率先推行不动产“登记+交易”一体化改革。2019年9月份，在江西省非公办组织的营商环境第三方评估中，宜春市营商环境满意度达98.33%，高于全省平均水平1.9个百分点。

着力推动降本增效

宜春市持续深入推进“降成本优环境”专项行动，先后出台4批次共155条降成本优环境政策举措，通过编印政策汇编、举办政策宣讲会等多种形式，着力打通政策落地“最后一公里”，切实增强企业获得感。

2019年为企业减负达120亿元。持续深化“放管服”改革，将31个部门和单位的481项行政许可及与审批密切相关联的事项整合至市行政审批局办理，实现“一枚印章管审批”，在全省率先推行政务服务“一次不跑、一次办好”改革。

持续发力破解企业融资难、融资贵问题，制定《关于促进金融支持民营和小微企业发展的十条措施》，建立政银企联系会议机制，不断提高金融服务实体经济质效。建立健全金融综合服务平台，整合企业信用信息，实现网络化、一站式、高效率的融资对接。截至2019年11月份，宜春市各项贷款余额2674.26亿元，同比增长14.68%。宜春市共有6.5万户小微客户在融资需求平台注册，企业申贷金额123.78亿元，获贷99.9亿元，对接成功率80.71%。

着力浓厚发展氛围

宜春市组织举办“支持民营企业我们在行动”专栏宣传活动，相关部门主要负责同志围绕自身职能，就贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，更大力度支持和服务民营企业发展、构建“亲”“清”新型政商关系、维护企业合法权益和打造“四最”营商环境等方面谈工作目标和思路举措，进一步融洽了政企关系。

组织编印《砥砺前行40年》非公经济画册，以“同心筑梦感恩奋进”为主题开展庆祝新中国成立70周年系列宣传活动，开展“最美创业者”评选活动；配合江西省工商联编写《当代赣商志》和《当代江西商会志》；拍摄制作宜春市百强民营企业宣传片等，全面宣传展示全市民营企业和企业家的时代风采，在全社会营造了尊重创业者、尊重企业家的浓厚社会氛围。