铜产业是鹰潭市的特色产业、主导产业和优势产业。近年来，市委、市政府按照省委、省政府“鹰潭要建成世界铜都”的要求,依托江铜，服务江铜，全力打造“三个基地、一个中心”(即全国最大的铜冶炼基地、铜废旧原料再生利用基地、铜产品加工基地和铜产业物流中心)，鹰潭市铜产业迅速发展壮大，综合实力显著提升。为进一步加快该市铜产业发展，笔者进行了深入调研，形成以下调研报告。

一、鹰潭市铜产业发展取得的主要成效

(一)企业迅速集聚。目前，鹰潭市铜工业企业发展到125家。其中，铜冶炼企业6家，铜加工企业99家，铜拆解加工企业25家，全市规模以上铜加工企业达78家。日本万宝至、台湾光宝集团、连展科技等国际知名企业以及宁波兴业、宏磊铜业、红旗集团等一大批国内铜行业领军企业先后落户鹰潭，该市铜产业集聚效应初步显现。

(二)产能稳步攀升。2012年，鹰潭市电解铜产量达103.3万吨，铜材产量达173.86万吨，分别占全省的89%和83.2%、全国的18%和15%。2012年，全市规模以上铜企业实现主营业务收入2186.8亿元，同比增长22.2%。江铜集团公司由全球第三、亚洲最大的铜企业，成功跃居世界第二，今年有望成为江西省首家世界500强企业。

(三)结构不断优化。通过近几年的艰苦努力，鹰潭市铜产业初步形成杆、线、管、棒、板带、异型材等较为完整的产业链，铜产业正逐步实现由铜材料加工基地向终端新材料生产基地转变。截至目前，全市铜精深加工企业达61家，约占全市铜企业的62%;2012年实现主营业务收入1720亿元，占全市铜产业的78.7%。涉铜高新技术企业5家;铜产业专利技术450件，居同行业全国第一;50多项产品被列为省级重点新产品和自主创新产品;30多家企业的精深加工项目获得国家科技创新基金项目扶持。

(四)平台日益完善。鹰潭市现有1个国家级循环经济基地——鹰潭(贵溪)铜产业循环经济基地，1个国家级高新区——鹰潭高新技术产业开发区，2个省级重点工业园区——贵溪工业园区、余江工业园区。以上园区均已形成较为完善的基础设施和服务体系。同时，鹰潭国际物流中心(无水港)建成投运，进口固体废物转关获得批准，宁波至鹰潭“海铁联运”线路正常运营。鹰潭市先后被授予国家新型工业化(铜产业)示范基地、国家铜新材料产业示范基地、国家新材料科技兴贸创新基地，科技部批准江铜集团设立国家铜冶炼及加工工程技术研究中心，国家质检总局批准我市建设国家级铜及铜产品质量监督检验中心。

二、存在的主要问题

(一)地方企业发展不足。全市125家铜工业企业中，只有江铜集团为省属大型国有企业，其他均为地方中小企业。2012年，地方铜企业主营业务收入占全市铜产业主营业务收入的三分之一。

(二)产业配套水平不高。除江铜集团、宏磊铜业、乌尔巴兴业、兴业电子等企业外，鹰潭市其它铜加工企业科技含量不够高，产品主要以铜杆、板材和异型材为主，普通铜加工比重较大，产品附加值不高，企业创新能力和抵御市场风险能力不强。

(三)生产要素保障不足。铜产业属资金、技术密集型产业。资金紧张、贷款困难成为当前铜企业面临的共性问题。铜精深加工方面，人才短缺，研发投入不足，铜企业迫切需要进一步改善和优化产品结构、提升产业层次。

(四)产品交易市场不活。我市铜加工企业基本都是“两头在外”，即原材料采购和产品销售都在外地，企业之间的关联度不高，铜产品交易较少。今年5月15日，鹰潭高新区启动了铜现货交易市场，但目前市场交易量小，覆盖范围不广。

三、对策建议

(一)加强地企合作，促进联动发展。江铜集团是鹰潭市铜产业龙头企业，其资金、技术、人才、管理等方面具有绝对的优势地位。今年4月，江铜集团新一届班子与鹰潭市领导进行了集体会商，在拓展地企合作、实现优势互补等方面达成了广泛共识，为进一步健全完善鹰潭•江铜铜产业发展联系机制奠定了基础。下一步，我们一方面要全面落实地企会商形成的共识，继续深化服务江铜发展的各项举措，深入推进地企一体化合作;另一方面，要争取省委、省政府的重视和支持，加大江铜集团与鹰潭市属干部之间的交流或交叉任职力度，加强江铜集团与鹰潭市属企业之间项目、技术、人才等方面的合作，真正形成利益共同体。

(二)主攻关键技术，提升产业水平。一方面，要采取有效措施，大力促进鹰潭市现有铜企业加快技术改造步伐，逐步提高产品附加值，为吸引更多涉铜终端产业打下坚实基础。另一方面，要依据鹰潭市现有产业现状，大力引进技术先进、管理现代、效益突出的铜材生产企业。瞄准急需解决的关键技术和配套互补链条，绘制产业招商地图，重点开展电力电气、建筑、创意制造等涉铜行业的招商引资，大力引进生产电线电缆、变压器、接插元件和联接器等电力输送产品的企业，形成以电线电缆、水暖卫浴、家用电器、交通运输、电子通讯等配套产品为主导的铜产业链。

(三)加大服务力度，强化要素保障。一要加大金融支持力度。积极开展金融招商，大力引进股份制商业银行等金融机构，支持小额贷款公司做大做强，充分激发金融市场的竞争力，调动金融机构支持中小企业的积极性，营造更加宽松的融资环境。二要加大技术、人才开发力度。要加快国家铜及铜产品质量监督检验中心、国家铜冶炼及加工工程技术中心建设，加快技术研发及成果转化，大力发展高科技铜精深加工业。三要加强与高等院校的合作，推进铜科技研发中心、铜科技孵化器建设，积极筹建铜新材料产业院士工作站，开展共性技术、关键技术和前沿技术攻关，增强铜产业产、学、研的核心竞争力。

(四)加快平台建设，做旺贸易市场。鹰潭市铜产品加工业发达，铜材消费需求旺盛。目前，鹰潭市铜企业大多是在上海购买电解铜，铜产品又运往外地销售。与江浙地区铜企业相比，既增加了企业运输成本，又造成了地方税收流失。2011年9月，省政府召开重大产业项目推进会，明确要求，要在鹰潭建设铜金属交割仓库。因此，我们一要积极与上海期货交易所联系沟通，集中人力、物力、财力，集中优势资源，全力以赴争取在鹰潭市设立铜期货交割仓库。二要积极发展物流配送、海铁联运，加快建设通关便利、运输快捷、进出口渠道畅通的铜产业物流中心，降低企业物流成本。三要加大宣传和支持力度，大力支持铜产品采购交易平台建设，做大铜现货交易量，以旺盛的铜贸易市场，带动人流、物流、资金流，进一步提升鹰潭市铜产业综合实力。