今年的政府工作报告指出，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。

6月7日，记者从省发展改革委获悉，为全面落实全国两会精神，扎实做好“六稳”“六保”工作，我省已出台《关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施意见》(以下简称《实施意见》)，20条硬核举措促经济平稳健康发展。

落实阶段性减免企业社保费政策

扩大创业担保贷款覆盖范围

《实施意见》明确，要稳定就业岗位。落实阶段性减免企业社保费政策，职工基本养老保险单位按16%的比例缴纳，阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策实施期限延长至2021年4月30日。

抓好重点行业重点群体就业。大力开展“百千万线上线下招聘”专项行动，着力保障重点企业、重点行业用工。扩大创业担保贷款覆盖范围，增加支持群体，在有条件的地方建立创业孵化示范基地、示范园区推荐免反担保机制。出台推动返乡入乡创业高质量发展的实施意见，对符合条件的有创业意愿的农民工按规定纳入一次性创业补贴政策范围。

将因疫致贫返贫纳入兜底保障

推动省属5所医院新院接诊开业

坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”，对因疫返贫致贫人群实施政策兜底。大力实施扶贫农产品“六进”活动，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，积极帮助受疫情影响较大的龙头企业、农民合作社、致富带头人等扶贫经营主体渡过难关。

完善社会保障。建立失业人员实名制台账和定期联系制度，推进失业保险基金省级统筹，对符合条件的失业人员及时发放失业保险金。推动特定重大疾病免费救治、专项救治“应治尽治”，确保新冠肺炎患者救治费用顺利结算，确保各项社会保险待遇按时足额支付。加大社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的价格临时补贴力度，6月底前在原有补助基础上提高1倍发放。

提升公共服务水平。推进3岁以下婴幼儿照护服务设施建设，合理扩大义务教育阶段学位供给，加快公办养老机构建设，提升养老服务兜底保障能力，实施城企联动普惠养老专项行动。完善疾病预防控制体系，推动省属5所医院新院全面接诊开业。

坚决打好污染防治攻坚战。纵深推进国家生态文明试验区建设，加强“五河两岸一湖一江”全流域生态保护和治理，深入实施长江经济带生态环境治理“4+1”工程，进一步巩固提升生态环境质量。

坚决不收“过头税费”

不得盲目抽贷、断贷、压贷

进一步减轻企业负担。坚决不收“过头税费”，推动优惠政策向中小企业倾斜。强化对交通运输、餐饮、住宿等行业的个体工商户和个人独资企业的帮扶。

强化融资支持。增加小微企业中长期贷款和信用贷款，对受疫情影响暂遇困难企业不得盲目抽贷、断贷、压贷，对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。疫情期间，对疫情防控重点保障企业及受疫情影响较大企业，取消反担保要求，新发生融资担保业务收取的担保费不超过1%。

实施精准帮扶。深入开展各级领导干部挂点帮扶、企业派驻联络员等活动，确保实现省级以上开发区、规上工业企业两个全覆盖。拓展银企对接、专家问诊、产业联盟等特色帮扶活动范围和内容，切实帮助企业解决实际困难。加强对企业的法律服务和帮助，指导企业妥善应对由于疫情导致合约无法正常履行的情况。

优化营商环境。及时做好设区市营商环境评价并予以公布，加快建成“赣服通”升级版，扩大掌上办理覆盖面，深入推进全省第三批相对集中行政许可权改革试点，推动实现省市政务服务“好差评”系统全面对接，建成全省统一的网上中介服务超市，并加大行政审批事项下放力度，推行“一照含证”改革。

加强主要农产品全程可追溯管理

确保全省能源安全高效稳定运行

提升粮食安全保障能力。认真抓好粮食安全省长责任制落实，将粮食“两稳”纳入乡村振兴考核范畴。

加快发展现代农业。建设一批现代农业产业园区，落实“菜篮子”市长负责制，加强主要农产品从田间到餐桌全程可追溯管理，进一步打响“生态鄱阳湖·绿色农产品”品牌。加强休闲农业与全域旅游对接，大力发展建设特色旅游村镇，抓好一批休闲农庄提质改造。

加强能源运行保障。推动分宜电厂扩建项目首台机组尽早建成投产，加快推进新余电厂二期前期工作，推进瑞金电厂二期、丰城电厂三期、信丰电厂建设，加快雅中—江西特高压工程建设，开工建设鄱余等500千伏输变电和一批农村电网改造工程，加快省级天然气管网建设，推进煤炭储备项目建设，确保全省能源行业安全、高效、稳定运行。

打通产业链供应链堵点断点

力争年内建成2万个5G基站

推动产业链协同复产达产。“一链一策”打通产业链供应链堵点、断点，促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工。

畅通产业链供应链国内市场循环。深入开展“项目建设提速年”活动，大力发展“夜间经济”，培育壮大线上消费。大力宣传推介江西自主品牌，加快促进生产、流通、消费循环。搭建外贸企业与国内大型平台商、线上营销大V的合作平台，加大对外贸企业出口转内销投保的支持力度。

进一步融入全球产业链供应链价值链。以建设内陆开放型经济试验区为龙头提升开放能级，加快推进南昌、赣州、九江、上饶四大开放门户建设，加快推进贸易和投资自由化便利化、降低进出口物流成本等领域先行先试。

实施铸链强链补链扩链工程。着力提升南昌航空城、京九(江西)电子信息产业带、中国(南昌)中医药科创城、VR科创城、“中国稀金谷”、国家稀土钢制造基地等重大平台能级。加快推进5G规模商用、“03专项”试点，建设“物联江西”、VR产业“江西高地”，力争2020年建成2万个5G基站。加快南昌、赣州、九江等国家物流枢纽建设。

《实施意见》还指出，要强化开源节流，财力向基层倾斜，切实防范债务风险，确保不发生区域性系统性风险。