在新余渝水区人和乡远诚合作社种植养殖基地，笔者看到，蔬菜大棚内，茄子、辣椒挂满枝头，冬瓜、苦瓜花艳叶茂；大片水田里，茭白露出水面，龙虾在水中翻腾，一派丰收在望的景象。该基地负责人何细扬在云南打工多年，后回乡创业，流转土地1200余亩从事蔬菜种植和特色水产养殖。他告诉笔者，“创业初期，他最担心的是用地难、融资难、项目审批难等问题，最盼望的就是政府在政策允许的范围内，在用地上给予优先，在融资上给予扶持，在项目审批上化繁为简。今年，政府出台蔬菜产业扶持政策，不但解决了这些难题，还得到蔬菜生产奖补，蔬菜大棚也纳入农机购置补贴范围并上了保险。现在，我对发展蔬菜生产信心十足。”

据了解，今年以来，新余市以市场需求为导向，以科技创新为支撑，积极推广蔬菜新品种、新技术和新模式，通过优化产业布局、培育经营主体，给予产业扶持等措施，推动蔬菜产业由粗放种植向集约高效种植转变，着力提升蔬菜产业发展质量。 

优化产业布局，引导蔬菜适度规模种植 

该市遵循“集中连片、环境无公害、常年多品种、特色保市场”的原则，优化产业布局，引导蔬菜生产向种植转变。 

在产业布局中，着力抓好“五个特色区域”建设，即抓好仰天岗、观巢、下村、分宜镇等乡镇(办事处)近城郊精细蔬菜种植区建设，界水、洞村等乡镇绿色有机蔬菜种植区建设，罗坊、双林莲藕等水生蔬菜种植区建设， 水西、下村等地食用菌工厂化生产和精深加工区建设，双林豆芽、鹄山大蒜、人和生姜、洋江萝卜等地方特色品种种植区建设。巩固提升界水联盟、仰天岗港背、观巢京桥、罗坊彭家、洞村程家坊等蔬菜种植专业村，辐射带动周边农户连片种植，引领千家万户发展蔬菜生产。

还充分发挥蔬菜协会、合作社的作用，开展产前、产中、产后全程服务；加强农业技术推广体系建设，健全和完善基层科技服务队伍；加强技术培训，培养一批高水平的“瓜农”“菜农”，提高蔬菜种植水平。 

培育经营主体，推进设施蔬菜基地建设 

新余市鼓励返乡农民创业，吸纳工商资本、社会资金投入，采取直接投资、股份合作、订单农业等形式，建设一批带动型蔬菜基地。大力培育种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业等经营主体，实行“龙头企业十基地(合作社、专业村)十农户”等蔬菜产业化经营形式，建立稳定的产销关系，完善利益联结机制，不断提升蔬菜产业的组织化程度。

为大力推进设施蔬菜基地建设，该市积极推广绿色防控、立体栽培、物联网等新技术，支持龙头企业、农技人员和农村能人创办或领办科技服务组织，加强田间地头服务指导。还围绕规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的建设标准，推进蔬菜标准园建设，努力改善蔬菜种植区域灌溉水渠、生产用电、道路硬化和通达、土壤改良等条件，提升生产水平与能力。 

与此同时，新余市围绕蔬菜全产业链，以工业化理念统筹推进种植、加工、销售各环节，推进蔬菜一二三产业融合发展。通过招商引资、改造重组、联营联合等形式，壮大一批加工能力大、综合实力强、科技含量高、联结种植基地的加工型蔬菜龙头企业。推进蔬菜采后商品化处理，发展方便净菜、袋装蔬菜、真空保鲜蔬菜等鲜切蔬菜，满足不同层次市场需求。扶持蔬菜企业完善蔬菜产、贮、销冷藏链设备新建与改造，建立符合市情的耐贮藏、易周转的蔬菜动态储备，增强蔬菜应急调控能力。 

给予产业扶持，提升蔬菜生产经营水平 

新余市通过政策性扶持、长效制监管、体系化流通等模式，给予产业扶持，着力提升蔬菜产业发展质量。 

该市加大财政支农资金统筹整合工作力度，通过“以奖代补”“先建后补”等形式，支持蔬菜生产、加工、营销等关键环节建设。积极发挥“财政惠农信贷通”和政策性农业信贷担保作用，引导金融机构对发展蔬菜生产的新型经营主体给予贷款支持。支持保险公司开展与蔬菜产业相关的保险服务，积极引导菜农投保，县区财政应对保费给予适当补贴。将设施蔬菜大棚纳入农机购置补贴范围。 

同时，建立长效稳定的农产品质量安全预警、质量追溯等管理机制，强化生产过程监管，提高预防和控制能力。推进质量安全主体责任落实，制定蔬菜种植加工技术规程，实行标准化生产和加工，建立生产记录和销售台帐，实现生产档案可查询、产品流向可追溯。强化“三品一标”蔬菜基地认证及标志管理，加快蔬菜产品品牌培育，加大品牌宣传力度，打造一批品牌蔬菜和名牌蔬菜产品。 

还鼓励龙头企业建设具备检测、分选、初加工、冷藏、配送等基本功能的产地收集市场和集配中心，提高蔬菜流通效率。支持在城区各社区开设“菜园子”直通“菜篮子”的蔬菜直销店。引导企业、学校、酒店、社区居民与蔬菜生产合作社、企业开展直供直销，实现生产与销售无缝对接。大力培育蔬菜购销经纪人队伍，鼓励现有运输、联运、快递企业拓展服务项目，从事蔬菜配送、连锁经营、电子商务等业务，大力发展线上线下相结合的网上批发和网上零售等蔬菜电子商务模式。