21世纪经济报道 近日,本报记者从江西省工信委获悉,江西近期根据产业规模、特色、配套等情况,优选一批规模较大、特色鲜明、配套完善、成长性好的产业集群进行重点推进和培育。
江西省产业集群总体仍处于起步阶段,存在整体规模偏小、产业层级较低、创新能力不强、产业链不完整、集约化程度偏低等问题,缺乏较强的产业竞争力。
业内专家认为,打造一批功能定位清晰、共生关系较强、集群效应明显、辐射带动有力的现代产业集群,是转变经济发展方式、加快转型升级的内在要求,是江西省工业发展升级不可逾越的阶段。
“国内外产业集群发展的理论和实践都表明,这样的产业集群区域影响大、竞争力强、发展前景好。”江西省工信委综合处处长王小永表示。
发挥产业集群带动作用
据官方公布的资料显示,首批20个省级工业示范产业集群,是通过初审、答辩和专家评审,从全省60个重点产业集群中优选产生的,涉及机械加工、汽车制造、通信行业、陶瓷、医药等行业。
此年江西曾下发《全省重点产业集群推进工作方案》,2014年将重点推进南昌小蓝汽车及零部件、九江沿江钢铁、星火有机硅等60个产业集群发展,力争全年主营业务收入达到8200亿元,比上年增长20%;2015年主营业务收入力争突破1.1万亿元,占全省工业的30%左右,建立功能较为完善的产业集群服务体系。
挑选出的20个示范产业集群被认定为“具有带动性强、产业集聚度高、产业成长性好、产业创新能力强、公共服务体系较为完善、地方政府重视”等特点。
这已经不是江西第一次对外公布重点推进产业集群,此前,江西曾对外公布70个重点产业集群和工业园区项目,后来又缩减到60个,如今再变成 20个示范性产业集群,外界认为,这说明江西正在集中力量重点打造自己“真正有特色”的产业集群。
“依托核心龙头企业,带动一大批纵向和横向相关联企业集聚,是产业集群形成的重要途径。南昌小蓝汽车及零部件、新余高新区光伏、景德镇直升机等产业集群,都是这样的代表和典型。”王小永介绍说。
例如,江西赣州南康县家具产业集群就位列这20个示范产业集群之中。据本报记者了解,南康县拥有家具企业5029家,初步形成了集加工制造、销售流通、专业配套、家具基地等为一体的产业发展格局,2013年实现主营业务收入130亿元、税利7.7亿元,从业人员达到20万人。
据了解,江西将从专项资金安排、公共服务平台建设、重大项目实施、企业融资、完善规划、完善配套体系等方面来强化和发挥示范产业集群的带动作用。
提速新兴工业化
业内专家指出,江西因势利导,率先选择20个规模较大的特色产业集群作为示范,进行重点扶持和培育,既有利于做大做强特色产业,也有利于带动其他产业加速发展。
“当前江西的产业要素太分散,很多都集中在中端产业,各个工业园区产业失衡,存在一定的恶性竞争。”江西省委党校江西战略经济研究所所长黄世贤称。
据官方资料显示,2013年江西省全部工业完成增加值6434.4亿元,比上年增长11.9%,占生产总值的比重为44.9%。其中,规模以上十大战略性新兴产业实现工业增加值2077.2亿元,占全省工业增加总值的32.3%,六大高耗能行业实现工业增加值2323.5亿元,占全省工业增加总值的36.1%。
江西财经大学产业集群与企业发展研究中心研究员刘小铁认为,“通过工业示范产业集群的确立,可引导相关产业资源向重点产业集群基地集中,也可促使各级地方政府进一步增强错位发展意识,在激烈的区域竞争中找准自己的位置,进而优化全省区域产业分工与空间布局。”