光电信息产业技术含量高、应用领域广、市场空间大、发展前景广阔，是国家重点培育和发展的战略性新兴产业。新余市委七届十四次全会审时度势，要求抢抓新一轮光电信息产业发展的机遇，加快引进、培育、发展光电信息产业，创新驱动实现新余第三次产业升级。

一、新余发展光电信息产业机遇与挑战并存，优势与困难同在

面临的机遇和优势。一是区位优势。新余位于江西中西部，承东启西，连南贯北，交流中转，区位优势明显。二是产业优势。一批光电信息企业的陆续入驻和迅速崛起，新余的电子政务、电子商务、电子金融、电子(智慧)旅游等社会信息化应用已在中西部地区快人一步，小成气候;传统产业改造升级提质给光电信息产业带来极大的商机。三是科技优势。沃格光电等电子信息企业的入驻，吸引了一大批国内外光电信息行家里手来到新余，大批前沿高新技术嫁接新余，新余正在成为信息产业技术汇聚洼地;新余是全国职教城，可以成为光电信息产业的蓝领、白领、精英人才供给基地，这些给新余光电信息产业的发展提供了科技和人力智力保障。

面临的挑战和困难。一是人口少、地域小;二是光电信息产业起步晚、基础差、底子薄，缺知名品牌、缺明星企业;三是传统的重化工基础产业发展过程中的历史遗留问题产生蝴蝶效应也一定程度影响光电信息产业发展。

二、创新驱动发展新余光电信息产业

新余发展光电信息产业，将其打造成为新的支柱产业，关键在于实施创新驱动。

依托“四电”驱动，夯实光电信息产业发展基础。电子政务、电子商务、电子金融、电子(智慧)旅游是建设智慧城市的要求，是发展光电信息产业的基础。

发展光电信息产业关键是要依托“四电”、夯实基础：一是信息知识全知晓。通过学习教育、媒体引导等形式对干部群众普及信息知识，使绝大多数人知晓“四电”和光电信息产业知识。二是基础设施全覆盖。涉及“四电”有关管路、塔台、公共WIFI，金融证券保险网络平台、电子商务、电子旅游等有关基础建设不留盲区。三是软硬件全配套。坚持“自主可控安全可信”的原则，软硬件紧密配套，保障网络以及相关软硬件运营安全、可靠、稳定。四是各行各业全参与。通过政府主导率先实行，带动社会的推广应用，各行各业参与，使光电信息产业发展驶入快车道。

依托“四张名片”驱动，凝聚光电信息产业发展的正能量。“改革创新先行先试示范区”、“智慧城市”、“全国职教城”、“新能源科技城”是新余的四张城市名片，是光电信息产业引智、引资、引项目的金字招牌，是“招大商、引大资、请能人、求明企”的法宝：一是凭借“改革创新先行先试示范区”的改革创新红利，将新余22项改革创新举措转化成“引智引资招大招强”的强大内生动力;二是发挥“智慧城市”建设的优势，抢抓“十二五”期间国家用于智慧城市建设的5000亿元和2014年1700亿元的投资规模机遇，利用用户创新、开放创新、大众创新、协同创新成果，放大招商引资的效果，推进光电信息产业的发展;三是依托“全国职教城”的科技和人力智力优势，将美国硅谷的成功经验“产业跟着人才走，资本围着人才转”在新余“变现”，使市委创新的人才激励机制产生“鸟择良木而栖，士择良主而仕”效应;四是依靠“新能源科技城”复苏效应，将新余光伏雄厚的基础，过硬的研发团队，一定的市场份额优势转化为新一轮发展机遇中破局解套、重振雄风的动力，使光伏的复苏效应激发新余光电信息产业发展的正能量。

依托“四区县”驱动，打造新余光电信息支柱产业。新余发展光电信息产业必须在规划、规则、要素等方面超前谋划，统筹部署，错位发展，做大做强现有企业，引进培育龙头企业，推动四区县差异突破，形成布局合理、产业集约、企业集群、产品配套发展的光电信息产业基地，力争通过3-5年，将光电信息产业做成超过钢铁、光伏的顶天立地支柱产业：一是高新区发挥龙头作用，承担主阵地、主战场，以光电产业园为主要承载平台，重点承接沃格光电等企业的光电玻璃、液晶显示屏、各类终端触控产品、LED外延片、芯片、封装以及高端安防产品研发与生产，应用自主知识产权、成熟可靠的技术开发一批知名品牌、发展一批明星企业、培育几个产能过百亿的顶天立地大企业;二是渝水区主要承载触摸屏、数码电子等企业的入驻并紧密结合光电信息产业大转移趋势，推动全民创业，培育光电信息产业基础零部件生产的专业村、专业户、专业作坊，使基础零部件生产遍地开花，小微企业铺天盖地;三是仙女湖区依托职教和旅游资源以“政用产学研”合作方式承担光电信息产业的蓝领、白领、精英三层次所需人才培养以及软件研发，承接动漫产业落户，开发七仙女下凡、天工开物等系列动漫产品，使旅游与职教、软件研发、动漫开发深度融合，形成独具特色的光电信息产业链和企业集群;四是分宜县瞄准全球“第三次照明革命”，发展 LED照明产业的机遇，发挥分宜县电子信息产业园的交通物流、产业配套、生活配套、人力资源优势，承接好LED照明、LED背光源、摄像机模组等企业入驻，扶持盛泰、好英王等企业做大做强做优，并通过以商招商方式打造LED照明、LED背光源、摄像机模组企业集群，使LED产业跨入百亿行列。

巧用“四力”驱动，谱写新余光电信息产业新篇章。领导力、想象力、市场力、操作力是推动新余光电信息产业发展的驱动力，实施中必须巧用。领导力来自组织，新余发展光电信息产业要成立“光电子信息产业发展领导小组”，建立符合实际、切实可行的运行规则，科学规划、科学调度、责任倒逼，强势推进光电信息产业的快速发展。想象力是思路的活水源头，思路决定出路。面对国家振兴光电信息产业的机遇以及光电子信息产业向中西部大转移的趋势，新余率先亮剑，提出将光电信息产业作为“第三次产业升级”的重点，举全市之力，真抓实干，开创光电信息产业快速发展新局面。

市场力是企业的创业环境，市场决定资源配置。面对光电信息产业激烈的竞争态势，近期应强化政策扶持，完善政策法规、金融服务、信息网络、人力资源、物流服务、贸易服务、产权交易、口岸服务、技术标准和社会保障等体系建设，营造适合产业发展的优势和最好的投资环境，形成最强的市场力，使新余成为最佳投资城市。操作力是会干事、干成事的能力，是创新驱动的归宿。新余不显山、不露水，面对竞争，实施改革创新，面对机遇，该出手时就出手，面对难题，出妙招、使绝招，招招破解。全市上下心往一处想，劲往一处使，通过创新驱动，新余光电信息产业一定可以迅速崛起形成支柱产业，新余一定可以独辟蹊径探索出一条第三次产业升级的新路径。