一直以来,长江中游赣鄂湘三省产业结构趋同,竞争往往多于合作。如何推进产业协同发展,是三省的共同心声。“推进‘中三角’产业一体化,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,创新区域产业合作模式,联手打造具有全球竞争力的世界级产业集群。”省经信委主任欧阳万坤说。
2012年4月12日,赣鄂湘三省经信部门在武汉签署了《加强长江中游城市集群产业一体化战略合作协议》。“3年时间过去了,合作协议不断落实,产业合作发展机制不断完善。”欧阳万坤说,三省经信部门建立了工作联络协商机制,重点推进产业链合作。如湖北的汽车、化工、电子,湖南的工程机械,江西的冶金等等,特色产业间存在的互补空间大,多个产业竞相发展,又各具特色。宜化、华新、黄石东贝、大冶有色、凯迪电力等企业纷纷走出湖北,布局中部,拓展区域产业合作的新空间。
同时,三省以中国·湖北产学研合作项目洽谈会、中国(长沙)科技成果转化交易会、江西省世界低碳与生态经济大会、中部投资贸易博览会等为平台,专门设立“中三角”展台,推进三省科技成果转化和产学研合作。探索特色产业工业园区合作机制,发挥各自比较优势,相互承接产业要素的双向转移和流动。“比如小池,作为共建‘中三角’的桥头堡,大力承接九江、武汉的产业转移,正成为区域产业合作的示范区。”欧阳万坤说。“推进产业协同发展,必须加快市场开放和生产要素合理流动,推进三省产业间协作配套和合作互补,加快产业转型升级,构建具有区域特色的现代产业体系,共同打造具有全球竞争力的世界级产业集群。”欧阳万坤表示,当前,三省可重点围绕装备制造、汽车、新型化工、电子信息等产业积极开展合作,发挥规模经济效应,联手打造一批专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备的产业集群,建设若干产能规模大、集聚程度高、研发实力强、知名品牌多、技术水平国际领先的产业基地。“比如,双方可推动我省专用汽车和湖南工程机械的战略合作,推动大冶有色、江西铜业等有色金属企业开展联合协作与技术改造。”
欧阳万坤认为,作为政府部门,应积极搭建产业转移合作平台,推进差异化、同盟化、高端化发展。湖北要主动作为,创新合作模式,支持江西九江与湖北黄梅小池以及洞庭湖生态经济区合作共建,打造跨省承接产业转移园区。积极推进与湖南、江西在汽车、冶金、石化、装备制造、电子和循环产业等行业企业交流合作。“《长江中游城市群发展规划》已经出台,‘中三角’已经初具格局,产业协同发展还需进一步推进。”欧阳万坤强调,下一步必须充分发挥三省资源禀赋和比较优势,鼓励扩大相互投资,优化资源配置,推进产业融合发展。一是加强促进区域产业一体化研究,共同探讨区域内产业发展战略,加快构建产业特色鲜明、结构优化、富有竞争力的现代产业体系。二是积极落实《规划》,强化产业合作的顶层设计,谋划推进产业协同发展,在推进产业演进升级中加强分工合作、实现互利共赢。三是充分发挥政府引导和企业主体作用,建立健全促进合作机制,集中建设一批国内领先的开放式创新平台和载体,促进科技成果转化和产业化,为产业发展提供有力支撑。