10月16日,据江西省国防科工办消息,经江西省政府批复同意,《江西省通用航空产业发展规划(2015-2020年)》(以下简称规划)近日发布。规划提出,到2020年,江西省通航制造和运营服务企业总数达到15家以上,新建通用机场15个,通航产业总收入达到400亿元、利税80亿元。根据规划,江西通用航空产业发展的核心主业是大力发展通用航空制造和积极发展通用航空运营。
江西已有通用航空公司3家
通用航空是指除军用航空和民航运输之外的所有航空技术和航空活动的总称。近年来,通用航空已是我国即将面临的为数不多的万亿产业之一。为抢占产业发展制高点,推动江西通用航空产业快速、健康、有序发展,促进江西经济结构调整和产业转型升级,积极融入全国通用航空产业体系,将江西建设成为国家重要的通用航空产业基地,根据国家、省系列政策文件精神,按照省委、省政府对航空产业发展的要求,制定了该规划。
江西发展通用航空产业具有航空制造基础雄厚、良好的自然环境和通用航空经济地缘位置好、理想的空域资源条件等发展优势。截至2014年,全省实际获得许可的通用航空公司3家,正在筹建的通用航空公司4家,在外省控股的通用航空公司2家;国家规划的江西机场布局为“一干七支”,即南昌昌北、赣州黄金、吉安井冈山、景德镇罗家、九江庐山、宜春明月山、上饶三清山以及抚州赣东南机场。除了预计今年底竣工的上饶三清山机场和在规划论证中的抚州赣东南机场外,其他机场已经通航。此外,江西省还有一些单位自用机场。
2017年产业总收入达到150亿元
根据规划,到2017年,江西通航制造和运营服务企业总数达10家以上,新建通用机场3个,通航产业总收入达到150亿元、利税30亿元。到2020年,通航制造和运营服务企业总数达到15家以上,新建通用机场15个,通航产业总收入达到400亿元、利税80亿元。组成覆盖省内各主要人流物流集中地区、偏远山区并能与周边省份联通的通航营运网络,形成配套齐全、高效规范的现代通航产业体系,成为我国通航研发制造、运营服务、培训教育基地和通航运营网络枢纽。
此外,到2020年,江西省规划在鹰潭、瑞金等地新建4C级支线机场,在共青城、高安、丰城、樟树、鄱阳、余干、宁都等地新建2C级通用机场及一批临时起降点,用于满足旅游资源开发、农林生产、航空测绘摄影、应急救援、私人飞行等需要。
研制2-3款有较强市场竞争力轻型通航器
江西将大力发展通用航空制造,即充分利用现有直升机、教练机和通用航空器研发制造优势,努力将江西打造成为全国直升机、轻型通用航空器研发制造中心。重点工作是搭建研发平台、完善产品体系、培育龙头企业、推动配套产业发展、发展轻小型航空发动机和无人机动力研发及制造技术。
其中,将通过合资、合作等形式,快速形成2-3款有较强市场竞争力的轻型通用航空器研制能力,开展适航取证,强势进入市场,奠定江西轻型通用航空器研发制造基地的地位。并将尽快组建南昌通用航空器公司,通过国际合作和自主研发相结合,快速发展壮大。
将先期开通三条点对点空域通道
江西积极发展通用航空运营,即利用江西丰富的航空资源、良好的空域条件和得天独厚的通航网络地缘位置,逐步建设联通省域、省际通航营运网络,努力将江西建设为全国通用航空营运枢纽。重点工作是整合培育通航市场、构建通航运营服务体系、加快基础设施建设、合理规划通航航线。
其中,鼓励各地利用逐步完善的通用机场,根据市场需求,组建通航公司、航空俱乐部、航空教育培训机构、航空销售维修等运营服务主体,支持通航公司、航空俱乐部等通航运营服务主体结合自身优势,开发航空会展、飞行体验、空中跳伞、航拍航摄、农林喷洒等服务项目。
此外,通过积极沟通,在现有空域管理制度下,江西将争取设立若干点对点的空域通道,为在省内开展通航作业提供更多空域窗口。先期开通景德镇-九江-共青城-南昌-井冈山通航航线、井冈山-武功山-庐山-三清山航空旅游航线及高安-余干-吉安飞行培训航线,并逐步发展为联通周边省份乃至全国的通航网络航线。
重点建设南昌至井冈山、庐山、三清山旅游航线
规划还提出了“十三五”期间江西通航产业发展重点布局,依托南昌、景德镇、九江地区大型航空央企的技术资源和区域经济发展优势,重点打造景德镇、九江直升机产业区和南昌轻型通用航空器及公务机产业区;依托昌北国际机场空港经济的辐射带动影响和鄱阳湖生态经济区的建设发展驱动,建设以南昌为中心、环鄱阳湖地区为主体、涵盖全省的江西通用航空服务运营网络体系。
其中,将景德镇(含鄱阳试飞配套区)打造成全国最大的无人直升机产业基地。在南昌东西两翼建立发展环南昌的通用航空制造产业基地。在昌东南昌航空工业城内,依托洪都集团雄厚的飞机制造基础,建立以教练机、农用飞机、公务机为主的通用航空产业区;依托北航江西航空航天产业基地,加快发展通用航空发动机、无人直升机等通用航空制造及运营服务产业。在昌西通过引进,发展以轻型通用航空器及公务机为主的通用航空产业基地。同时向北联通昌北机场临空经济区,建立与通用航空配套的物流服务产业区,坚持“高效低能耗”的绿色制造发展方式,形成以教练机、水陆两用飞机、公务机为特色的通用航空器研发制造基地。
此外,在南昌周边及鄱阳湖滨建设2-3个航空文化、航空运动科普教育基地。还将组建航空旅游公司,在以南昌为中心的省内各主要景点间建设航空旅游航线网络,重点建设南昌至井冈山、南昌至庐山、南昌至三清山等旅游航线,
将组建江西省通用机场建设公司
为确保目标任务的实现,规划强调,通航产业的裂变式发展需要进一步在组织保障、体制机制保障、政策保障、资源保障等方面给予重点支持。
其中,将以政府主导、社会资本参与的形式,组建江西省通用机场建设公司,加快全省通用机场和临时起降点的规划、建设,为通用航空产业发展奠定基础。还将制定和完善通用机场(临时起降点)运营补贴政策等。