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经济新常态下矛盾压力凸显 江西国企改革下一步怎么走?
2015
10/23
22:12

陈德勤说,在企业制度改革方面,江西国资委将健全公司法人治理结构,依法落实董事会业绩考核、薪酬管理和经理层选聘等职权,转变经理层管理方式,逐步下放企业经营班子选聘权和管理权,畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道,推行企业经理层成员任期制和契约化管理,严格任期管理和目标考核。建立国有企业领导人员分类分层管理制度,严格按照我省《关于深化省属企业负责人薪酬制度改革的意见》规范国有企业负责人薪酬水平,进一步深化企业内部用人制度改革。加强监事会监督机制建设,强化经营投资责任追究,严格规范省出资监管企业领导人员履职待遇和业务支出。加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题,多渠道筹措资金,用一年左右的时间将办社会职能移交属地管理,使企业真正成为市场主体,公平参与市场竞争。

完善国有资产管理体制,提高国有资本监管水平

在国有资产管理体制改革方面,江西国资委将积极探索以管资本为主加强国资监管的新模式,科学界定国有资产出资人监管的边界,建立监管权力清单和责任清单,做到该管的科学管理、决不缺位,不该管的依法放权、决不越位。将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业,将延伸到子企业的管理事项塬则上归位于一级企业,将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。大力推进依法监管,着力创新监管方式和手段,改变行政化管理方式,提高监管的科学性、有效性。落实省委省政府决策部署,全力以赴抓好脱钩移交工作,做好国有资产基础管理,全面构建国资监管新体系,落实各自责任,实现保值增值。以省投资集团、国控公司、大成国资公司为平台,探索完善省属国有资本投资运营公司运营机制,研究制定出台授权经营管理办法,实现由管企业到管资本的转变。

加大改革创新力度,在完善发展路径中增强竞争优势

陈德勤表示,江西国资委还将引导企业围绕“十叁五”规划编制,积极创新发展模式、商业模式和盈利模式,努力实现集约、高效、协调发展。首先要创新发展模式,引导企业由单一生产经营向生产经营与资本运营并重的“双轮驱动”模式转变。指导企业充分发挥科技创新的核心作用,加大产学研合作力度,争取在国内外科技发达地区设立研发中心,适时开展以获取先进技术为目标的并购重组。充分发挥国有资本经营预算科技专项资金作用,加快新产品新技术研发和科技成果产业化。其次是创新商业模式,引导企业围绕主业定位和产业链构成,立足满足市场需求、综合运用企业核心资源和独特优势,形成具有自身独特优势和较强竞争力的商业模式,提升价值创造能力。再次是创新盈利模式,指导企业抓住本企业商业模式的盈利方式和支撑点,通过拓宽服务方式,完善定价策略,优化成本结构,进一步创新盈利模式,最大限度地扩大盈利空间。


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