11月22日,深化国企改革前沿论坛在南昌举行,论坛围绕深入学习贯彻中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》,进一步推进改革创新,提升国有经济“活力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力”等主题进行交流。
记者从论坛上了解到,我省将推动商业类国有企业整体上市,探索在混合所有制企业实施员工持股。《江西省属国资国企改革实施方案》已经修改并完善,即将印发。
推动具备条件的商业类国企整体上市
江西省副省长李贻煌表示,国家出台《关于深化国有企业改革的指导意见》后,江西已经修改完善了《江西省属国资国企改革实施方案》,即将印发。我省将不断增强国有经济活力、控制力、影响力、创新力和抗风险能力,走出一条具有江西特色的国企改革之路。
在增强活力方面,我省将积极引入包括股权投资基金在内的各类资本,参与国企改制重组或新设混合所有制企业;加快推动具备条件的商业类国有企业整体上市或核心业务资产上市,打造一批优强上市公司,进一步提高省属国有资本证券化水平。在增强控制力方面,将加大企业市场化重组力度,培育壮大优势产业。
在增强影响力方面,我省将探索完善省属国有资本投资运营公司的运营机制,加快实现由管企业到管资本的转变;加速国有资本向战略性新兴产业、高端服务业、优势产业、基础设施和民生保障等五大领域集中。
在增加创新力方面,我省鼓励企业通过“双创”与市场融合,积极创新发展模式、商业模式和盈利模式,努力实现集约、高效、协调发展。在增强抗风险能力方面,我省将提升国有企业管理现代化水平,建立国企领导人员分类分层管理制度,健全公司法人治理结构,建立长效激励机制。强化经营投资责任追究,防止国有资产流失。
筹划组建文化和矿产资源投资运营平台
省国资委党委书记陈永华表示,党的十八届三中全会为新一轮国资国企改革指明了方向,强调“以管资本为主加强国有资产监管”。“管资本要有平台,我省将着力搭建好资本投资运营平台,促进国有资本合理流动,实现保值增值。”陈永华表示,我省在改革国有资本授权经营体制方面进行了积极探索,比如将省属国控公司打造成为省级产业投融资平台,已有资产近600亿元、信用评级达AA+;将省投资集团打造成省属基础设施投资运营平台,承担了天然气、交通、电力等重要基础设施建设及其运营任务,组建或参与了多个产业基金,积累了丰富的资本运营经验;将江西大成国资公司打造成省直单位脱钩移交资产承接运营平台,已基本完成了两轮资产移交工作,正着手按三大产业板块进行整合;将金融控股集团打造成江西地方金融板块的运营平台,负责承接运营省政府在金融或泛金融领域投资形成的股权资产及其他资产。
陈永华在论坛上透露,我省文化和矿产资源投资运营(平台)公司也正在筹划或组建中。
探索在混合所有制企业实施员工持股
“国企改革是关系到所有者、经营者和广大员工的系统性改革,既要让所有者投资保值增值,也要让经营者有热情,更要让广大员工享受到改革的红利,所以改革中要落实经营者的激励机制和广大员工的共享机制。”中国建筑材料集团董事长宋志平在论坛上表示,员工持股不是简单的奖励,而是要让员工作为投资者,共同管理、共担风险,要把机制真正引进来。
省国资委党委书记陈永华表示,我省也在创新激励约束方式,探索混合所有制企业员工持股,把出资人利益、企业利益和员工利益紧密结合起来,激发国企经营主体内在活力。