杰村含田万亩油茶示范基地、潋江杨澄5000亩现代农业示范园、高兴镇龙山村千箱蜜蜂养殖场……初夏的兴国县，一处处扶贫产业基地、一个个扶贫产业项目，展现出喜人的蓬勃景象。

今年来，江西省兴国县结合实际，按照“选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系”的“五个一”模式，着力推进产业扶贫，今年预计可实现脱贫1.58万人。

选准产业 建强龙头

5月19日，天空下着蒙蒙细雨。兴国县高兴镇老营盘村农贸市场里，人声鼎沸，村里的种养专业合作社在这里向9户贫困户发放20头牛犊。

“我们有栏舍，有山地，加上政府的帮助，今年脱贫有信心。”贫困户尹良忠与妻子一起，小心地把牛牵回家。肉牛是老营盘村发展的快速致富产业之一，加上长期受益的油茶低改和新植，老营盘村预计今年可实现整村脱贫。

产业选择得好，脱贫效果就好。兴国县按照“一村一品、一乡一业”等产业结构模式，因地制宜，引导贫困户发展油茶、脐橙等长效产业和蔬菜、烟叶、肉牛、茶叶等短效产业，让扶贫真正由“输血”向“造血”转变。

火车跑得快，全靠车头带。兴国县在每个产业中均打造龙头企业来带动发展，确保脱贫效果。油茶产业与百丈泉食品饮料有限公司合作，对油茶基地进行统一规划、统一流转、统一生态整地、统一定植、统一技术管理，通过“公司+基地+农户”的形式，整合了资金、技术、土地等要素资源，大大提高了抗风险能力和生产效率，可实现户均年增收5000元。蔬菜产业则引进金源鸿公司、博苑农业等共建合作，签订销售协议，既保障学生食品安全，又解决基地蔬菜的销路问题。

目前，兴国县已选择扶贫产业16个，培育龙头企业38家，重点打造了杰村万亩油茶示范基地，潋江杨澄、长冈合富、埠头官田、杰村含田等4个千亩以上蔬菜基地，所有产业扶贫项目进展良好。

利益联结 增收无忧

“我每月工资加上分红有两千多元，家里的孩子和家务也能兼顾，日子比原先好多了。”5月24日，在大棚采摘蔬菜的兴国县埠头乡垓上村贫困户吕蒲华说。

近段时间，茄子、辣椒、豆角等蔬菜一茬接一茬，她天天都待在自家承包的两个大棚，忙着采摘、追肥，大雨后则及时排水。

能这么上心，源于兴国县在实施精准扶贫中创新的“返租倒包”模式。村里800亩土地统一被流转承包给农业龙头企业，建设成为大型蔬菜基地，基地再将其划成若干个小单元，分别返包给有劳动意愿和能力的贫困户。

兴国县创新推行贫困户受益模式，采取入股分红、基地务工、返租倒包、托管经营、公司(合作社)带动等形式，帮助贫困户财产性增收和分红性增收。这样一来，因老、病、残等原因无法外出务工的农村贫困人员有了用武之力，各种种植、养殖基地在农忙时节的用工荒也迎刃而解。

在含田村的油茶产业发展中，贫困户以每户2万元扶贫贷款额度入股，可获得5亩油茶股权，前五年每年按15%利率保底分红，五年后按实际产出，经营者与贫困户按3：7分成。基地能带动全向452户贫困户，预计户均年增收5000元以上。

综合施策 服务保障

“真好!不仅自己用电不花钱，每月卖电还能赚到差不多300元。”近日，兴国县杰村乡含田村贫困户饶隆华指着自家屋顶喜滋滋地说。

今年，在当地政府的帮助下，饶隆华没有出一分钱，就通过“光伏扶贫贷”安装了5000瓦光伏发电板，并入网发电。前五年，财政对贷款全额贴息，而这些发电板，预计可持续受益25年。

打赢脱贫攻坚战，需要资金保障。兴国县通过向上级争取、撬动金融资金、整合部门资金、引入社会资本等方式，着力解决钱从哪儿来的难题。

该县建立健全财政扶贫资金持续增长机制，加大专项扶贫资金投入，落实奖补资金、信贷资金、政府贴息和整合项目等各项扶持政策，并最大限度地向贫困村、贫困人口倾斜。2016年出台了油茶、脐橙、蔬菜、肉牛、特色种养业等系列奖补实施方案，目前已投入资金3.89亿元，开工建设了22个产业扶贫子项目。

同时，县里遵循“政府主导、农民主体、干部帮扶、社会参与”的原则，通过银政合作，不断探索金融与财政合作的扶贫机制，引导银行业机构对接因“缺产业、缺资金”致贫的贫困地区和贫困户。目前，已出台金融扶贫项目实施方案，创新推出油茶贷、安居贷、光伏贷等金融扶贫信贷产品。今年发放产业扶贫信贷通贷款7.57亿元，其中发放贫困群众贷款3.79亿元以上。

在推动产业发展过程中，兴国县还对每个产业都制定一套方案、安排一套人马以及专门的部门进行服务，同时瞄准产前、产中、产后各个环节，统合各个部门力量，切实完善服务体系建设，让贫困户增收无忧。