相比武汉、长沙、合肥,南昌经济总量和城市空间明显偏小,且对周边城市辐射能力较弱,这是长期以来南昌经济发展的“痛点”。
10月20日,赣江新区将挂牌成立。南昌能否借此契机消除“痛点”,并转化为经济增长点?专家指出,赣江新区的布局将成为南昌乃至江西未来经济建设新的主战场、产业升级的引爆点,改变昌九区域的发展态势。
9月8日,国家发展改革委发布的《国家级新区发展报告2016》显示,已设立的国家级新区带动了经济结构转型升级,增强了创新驱动发展能力,辐射带动效果明显。
由此看来,一直寻找经济发展突破口的南昌,有望借助赣江新区这把“金钥匙”,解开当前经济发展存在的难题。
成为江西省经济建设主战场
经济总量偏小的南昌,需要“引爆点”。
在九龙湖、朝阳新城等区域板块已经初步成熟的情况下,赣江新区成为南昌发展的“引爆点”之一。
10月18日,在赣江新区采访时,记者了解到该区域板块已经推进了新能源汽车、南昌综合保税区、中德4.0工业园等10个平台建设。更值得人们关注的是,作为产城融合的案例——儒乐湖(产业)新城已规划面积近28平方公里,由7平方公里的南昌新能源汽车产业城、2平方公里的南昌光谷、1.5平方公里的现代物流园、10平方公里的现代商务区组成,这是赣江新区未来的“引爆点”。
赣江新区能为南昌经济发展带来多少实惠?南昌市发改委总经济师柳华表示,目前无法测算,可以肯定的是,必然提升南昌经济增长幅度。他举例说,去年国家级新区经济总量超过3.4万亿元,绝大部分新区经济增幅高于所在省区市平均水平。天津滨海新区成立,创造了GDP平均年增速超过20%的成绩。
“未来较长一段时期,新区每年将有约1000亿元的投入,力争用10年左右集聚200万左右人口,相当于再造一个南昌。”此前,江西省发改委主任相关负责人接受采访时说,赣江新区将成为南昌乃至江西未来经济建设新的主战场、产业升级的引爆点。
江西财经大学经济发展与改革研究院院长吴志军表示,赣江新区的设立,将进一步聚集政策、资金、人才等各种资源,改变南昌目前经济辐射带动力不强的尴尬局面,对南昌市做大经济体量、提升竞争力是一个契机。
做大“高精尖”产业集群
赣江新区是产业新区,需要依赖产业来带动腾飞。
国内领先、国际一流的智能手机及智能通讯设备生产基地;国内最早专业从事“工业4.0”研发及项目实施的企业……这些被称之为“高精尖”的企业,将与赣江新区挂牌同步投产或揭牌。用赣江新区相关负责人的话来说,落户赣江新区的企业必须占据产业前沿阵地。
南昌经济技术开发区党工委书记熊一江,是南昌市一名“老统计”,说起南昌产业体系如数家珍。他说:“早些年南昌缺乏具有行业话语权的企业,而赣江新区紧盯三大产业,那就是新能源汽车、LED电子信息、现代物流。诸如国际LED领域高端制造项目落户,抢占欧美市场的新能源汽车等都在这里‘抱团’发展,而这些‘高精尖’项目落户打破了以往南昌集群度不够,产业链不够完善的格局的同时,也将快速实现南昌产业的转型升级。”
南昌经开区约占赣江新区80%的经济体量。熊一江接受记者采访时表示,南昌经开区为赣江新区快速发展见成效打下了良好基础,而赣江新区又促进了经开区的招商引资工作。作为国家级新区,赣江新区在国内甚至国际上的招商品牌吸引力将得以最大程度放大,重大产业项目、基础设施项目等落户的可能性大大增加,有助于产业升级和壮大。
中国“工业4.0”智能制造领军企业——“明匠智能”总部设在上海,8月18日在赣江新区注册,只用两个月就已投入生产。“明匠智能”行政总监聂志燕告诉记者,在落户前,赣江新区为其配套了标准厂房,企业“拎包入住”,减少了投资成本。
增强区域辐射带动作用
长株潭城市群的长沙,武汉城市圈的武汉,其辐射能力都远大于南昌在南昌大都市圈的辐射能力。
近年来,南昌进一步深化与九江、抚州的交流与合作,全力推进昌九、昌抚一体化,奋力实现辐射带动“强起来”。目前,通过基础设施建设,南昌虽然辐射带动能力有所提升,“首位度”却迟迟没有拉升。
“未来,国家级新区会引领南昌城区向北大幅拓展。”南昌市相关部门曾为此调研,认为赣江新区区位优势明显、经济基础良好,在构建长江经济带发展重要支点,加快中部地区崛起步伐,打造南昌核心增长极,引领江西发展中,具有重要作用。
省发改委主任吴晓军对此深有同感,曾表示,赣江新区将不断增强昌九地区的核心引领作用,带动全省发展量质齐升、进位赶超。
相关专家指出,地方新区获批国家级新区,表明地方的发展思路和定位、措施获得国家认可。
“首位度不断提高,其辐射能力会随之增强,赣江新区对南昌的经济发展不言而喻。”相关专家进一步表示,国家级新区侧重着眼于区域的发展规律,建设可以带动整个区域的发展,成为一个区域的增长极,改变整个区域的发展态势。比如重庆的两江新区,对重庆的经济增长和发展带动作用就十分明显;而上海的浦东新区对长三角、东南沿海及沿江的经济增长都有不同程度的带动作用。