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《实施意见》明确，以构建通用航空全产业链为出发点，积极培育通航市场，大力发展通用航空器研发制造，做大做强通航产业，努力构建布局合理、快捷便利、制造先进、安全规范、应用广泛、军民融合的通用航空业体系。
到2020年，通用航空基本覆盖航空研发制造聚集区、农产品主产区、主要林区和所有5A级旅游景区，省内通航运营主体15家以上、注册航空器200架以上、年飞行量8万小时以上、通航业经济规模达到400亿元，努力使我省成为通航业制造高地、培训教育基地和运营服务区域中心。
《实施意见》确定，围绕培育通用航空市场、加快通用机场建设、构建通航运营服务体系、做大做强通用航空研发制造产业、构建通航产业发展平台、强化通航安全监管等6个方面，提出了需要推进的21条具体实施意见。
同时，《实施意见》从加强组织领导、完善工作机制、加大政策支持等方面提出了具体的保障措施。其中，加大政策支持方面，分别从整合市场资源、强化用地保障、加大资金支持、加强金融扶持、加大人才培养和激励等方面，提出了明确的支持政策。
