五大组团建设再升级，再发力。9月29日，九江市委、市政府在濂溪区召开五大组团建设推进会。九江市委书记杨伟东出席会议并讲话，他强调，要有效整合项目、整合资源、整合资金、整合力量，确保五大组团的各项工作有力、有序、有效推进。

九江市委副书记、市长林彬杨主持会议。市政协主席杨小华，市领导董金寿、杨健、李洪涛、杨志军、陈和民、夏兴、戴晓慧、周美祥、李小林、彭敏、孙金淼、邓君安、王丰鹏、梅武林、严平等出席会议。

杨伟东围绕“为什么要建设和发展五大组团、当前五大组团重点要抓什么、怎么样建设和发展五大组团”三个方面，阐明了意义，确立了目标，指出了路径。他说，市委十届九次全会提出“把九江打造成全省绿色崛起的双核之一、长江经济带重要中心城市、世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地”三大目标，并作出了与之相应的三大战略部署，即实施新工业十年行动、打造山水文化名城、构筑“两圈两带”的全域旅游格局。推进五大组团建设，是市委市政府着眼打造山水文化名城，根据新的形势和要求，作出的事关全局和长远的重大举措。推进五大组团建设，目的是加快做大做强中心城区，以便做大九江，做成“大九江”，整体提升综合实力和竞争力，在“内五外五”区域竞争中争得应有地位。推进五大组团建设，就是为了深化“一心两翼三板块”区域发展布局，做大做强做实“一心”，全面提升中心城区功能，有效推动产业跟着功能走、人口跟着产业走，从而加速中心城区产业和人口集聚，增强中心城区在全市的带动力、对周边的吸引力。把中心城区分为五大组团，明确功能定位，分区推进建设，就是要集合各方面力量，调动多个积极性，形成“多点发力、多个击破、多轮驱动、多极支撑”新格局。通过做大做强经开区，夯实中心城区的产业支撑;通过建设鄱阳湖生态科技城，提升中心城区的科创水平和软实力;通过改造提升老城区，进一步提升中心城区整体形象和市民幸福指数;通过建美八里湖新区，打造城市成长坐标，擦亮山水文化名片;通过建设高铁新区，着力打造交通枢纽，巩固九江承东启西、引南接北的区位优势。

杨伟东强调，经开区组团要按照“一区多园、两个翻番、五年再造”的目标定位，推进调区扩区，突破新兴产业，加快平台升级，加力开放创新，加速项目聚集，加快产业升级，力争工业规模、财政收入五年翻番，再造一个经开区。鄱阳湖生态科技城组团要坚持规划高标准、产业高起点、建设高速度、管理高效能，扎实有力推进，高效有序实施，切实做好打基础、造环境、抓招商工作。老城区组团要着眼于城市发展的提升和老百姓生活的改善，统筹谋划，整体推进，切实做到快“拆”、精“建”、细“管”。八里湖新区组团要按照“八赛联接、九沙联体”的战略部署，着力推进城市绿心、城市地标、城市门户的打造，尽快实现招商热起来、项目动起来、人气旺起来。高铁新区组团要规划好交通体系，确立好建设主体，推进好融合发展，总体上要按照与合安九等高铁基本同步建成的目标推进。

杨伟东要求，建设和发展五大组团，要把项目作为第一抓手。各组团要牢牢抓住项目不放松，一切以项目为中心，一切围绕项目转。要加快项目实施，确保项目质量，落实项目责任。市委将把五大组团建设作为发现干部、培养干部、使用干部的大舞台、大考场。要把产业作为第一支撑。要紧紧扭住产业这个根本，以产兴城、以城聚产、产城融合，不断提升五大组团在全市发展中的份额。要优化产业布局。按照发展定位，立足区位特点，明确产业发展方向，推进组团之间产业互补、功能互享、商贸互动、融合互促。要提升产业层次。着力推进传统产业转型升级、新兴产业扩张裂变、创新创业聚集发展，提高战略性新兴产业在整个产业中的比重，提高科技创新对经济发展的贡献率。要延伸产业链条。充分利用现有产业平台和基础，做优做强做旺旅游、物流、金融、商贸等第三产业，提升经济活跃度，打造新的经济增长极。要把创新作为第一动力。坚定不移推进改革创新，用新体制、新机制调动各方面积极性，高效推动五大组团建设和发展。要以创新破解体制难题。加快推进九江经开区、八里湖新区等管理体制改革，理顺管理体制，优化运行机制。要以创新破解用地难题。加大中心城区土地收储力度，加快推进征地拆迁工作，加大土地报批力度，严格管控违法占地、违法违章建设，确保五大组团项目建设的土地供应。要以创新破解资金难题。尽快组建市级文化旅游、交通航运、城建、工业等四大投资发展集团公司，利用市场手段，做实资产，创新运营，拓展业务，多渠道筹措五大组团的建设资金。

杨伟东强调，非五大组团的县市在推进新型工业化、发展新工业的同时，要加快新型城镇化的步伐，结合当地实际，选准新型城镇化的突破口和主攻重点，提高县城和重点集镇的建设规划水平，加快人流、物流、商流的集聚，着力打造县域的经济中心、文化中心、商业中心。

林彬杨就贯彻落实会议精神提出三点要求，第一，五大组团是支撑全面崛起的战略平台，必须强化认识、聚焦凝神。全市上下要抬高站位、提高认识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把重心和精力聚焦到五大组团的推进建设上来，为九江全面崛起夯实平台支撑。第二，五大组团是推动项目建设的重要擂台，必须紧抓不放、全力突破。各组团要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，抢抓当前施工建设的黄金期，进一步明确项目责任、时间要求和建设标准，全力以赴把这批项目推进好、建设好。要通过产业招商、资本招商和以商招商等途径，加快新上一批高端、高新、高智的重大产业项目，促进以城聚产、以产兴城、产城融合，推动中心城区产业做实、经济做活、实力做强。要紧紧扭住项目用地、用钱、用电、审批和施工环境等关键环节，进一步强化要素保障，为项目建设创造良好条件，以五大组团项目建设的高效推进，带动全市“重大项目落实年”再掀新热潮。第三，五大组团是检验实干业绩的担当舞台，必须强化责任、狠抓落实。五大组团要坚持“一盘棋”推进，“五指握拳”，整体协同，形成合力。各组团要担当主责，打好主动仗，建好主阵地，当好主先锋。各部门要加强配合，全方位、全过程搞好服务。各县(市)要大力支持，主动配合、支持、参与五大组团建设。同时，要加大调度、督查和考核力度，确保五大组团建设各项工作顺利推进、取得实效。

会上，八里湖新区、九江经济技术开发区、濂溪区、鄱阳湖生态科技城、柴桑区、浔阳区作了发言。