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江西出台18条具体举措破解项目落地难问题
2018
10/29
23:46

10月29日下午,本网从江西省政府新闻办、省发改委共同举行的新闻发布会上获悉,近日,江西省政府以赣府厅发[2018]33号文印发实施了《关于推进投资项目审批提质增效改革的实施意见》(以下简称《实施意见》),《实施意见》围绕破解项目落地难问题,出台了包括改革工程建设项目审批制度、推进投资项目审批事项精简和标准化、建设完善投资项目在线审批监管平台、探索企业投资项目承诺制改革、推行企业投资项目审批政府代办制等五个方面的18条具体举措。

据介绍,《实施意见》明确,2019年上半年对政府投资项目压减至79个工作日以内,对企业投资项目压减至60个工作日以内。其中,对列入了经批准的专项规划、区域规划或建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的政府投资项目,审批时间压减至67个工作日;对实行备案管理且以出让方式供地的企业投资项目,企业取得土地使用权后,审批时间压减至37个工作日。

同时,为了提高事项审批和办理效率,《实施意见》明确了力度较大的改革措施。比如,对需要跨部门办理的图审、测绘、勘验、验收事项,推进“四联合”改革,建立一个部门牵头、多个部门集成服务的机制,实现办理流程和中介服务并联化、协同化,使项目单位不再需要分头跑多个部门;对办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证实行容缺受理,项目单位承诺在事项办结前补齐相关申报材料后,部门即可先行进行办理。

此外,《实施意见》还提出了较为创新的投资审批管理和服务模式。比如,着眼探索企业投资项目新型管理模式,推动管理重心从事前审批向事中事后监管转变,在开发区等重点发展区域开展承诺制改革,对环评、能评等9项事项通过开展区域评估,明确准入标准,制定负面清单,清单之外的项目进行承诺并公示后,即可自主开展勘察、设计和建设,相关部门按照准入标准加强监管;着眼为企业投资项目审批提供专业高效的代办服务,按照“属地为主、部门联动,企业自愿委托、政府无偿服务”的原则,在全省各地建立常态化的代办队伍,全面推行政府代办制。


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