着力打造精品钢铁、先进装备、精细化工、新型建材、绿色能源五大支柱产业,重点培育节能环保、电子信息、高端陶瓷、新材料、现代物流五大战略性新兴产业,力争通过3至5年的努力,形成“5+5”新型现代产业格局。日前,唐山市制定出台《关于推进工业转型升级构建现代产业体系的意见》(以下简称《意见》),明确目标任务,加快推进产业结构向绿色、高端、优化、开放方向演进,全力打造传统重化工业升级版。
近年来,唐山市紧紧围绕高新技术产业化、提高企业创新能力和培育发展战略性新兴产业三大任务,积极推进以新能源、生物医药、节能环保、电子信息、高端装备制造、新材料为重点的战略性新兴产业项目建设,战略性新兴产业发展迅速,涌现了以唐车公司、开诚集团、百川集团等为代表的一批具有较强实力和行业影响力的企业。目前,全市重点实施的战略性新兴产业项目123项,总投资1236亿元。其中在建项目78项,总投资583亿元,年度投资147亿元。
根据新出台的《意见》,下一步该市将继续大力开展转型升级攻坚行动,加快推进发展方式向品牌、质量、效益转变。具体目标设定为:2014至2017年,工业增加值年均增长保持在9.5%左右,培育1000家成长型中小企业,新增规模以上工业企业超800家。到2017年,主营业务收入超过50亿元的大企业集团达到50家以上。同时,通过不断完善产业链,提高终端商品比例,快速发展战略性新兴产业,力争3至5年形成新型现代产业格局,促进产业间协调共生、融合发展。
《意见》提出,为确保任务目标完成,唐山市将重点实施传统产业改造提升、战略性新兴产业培育、科技创新引领、重点项目对接落地、主题工业园区建设、信息化发展融合、激发市场主体活力、节能减排绿色生产八项具体行动。
在传统产业改造提升行动中,唐山市将突出延伸产业链,着力推进钢铁、焦化等资源型产品由中端向末端、由末端向商品迈进,并分行业制定传统产业发展规划和实施方案,明确优化升级路线图和时间表。到2017年,全市消耗本地钢材占粗钢产量的比重提高到20%以上,力争技术改造投资年均增长18%以上,全面完成国家、省下达化解过剩产能任务。
大力培育战略性新兴产业,支持唐车公司、开元集团、上汽唐山客车公司、二十二冶集团精密锻造公司等企业快速发展;实施对外开放引进一批,加强与世界500强、央企、优秀民企的联系,加大先进装备制造、节能环保、新一代信息技术、新能源、生物医药等产业项目的招商引资力度;依托传统产业衍生一批,鼓励支持传统行业优势企业掌握先进核心技术,开发高技术产品。到2017年,力争战略性新兴产业年均增速达到20%以上。
推进产业升级,项目落地是关键。为此,唐山市提出每年抓好200个投资5亿元以上的重点招商项目,吸引国内外领军企业在该市设立区域总部、研发中心、销售中心和生产加工基地;积极搭建对接京津产业平台,打造首都功能疏解的新空间、要素转移的新基地,建设京唐或津唐产业园;组织千个项目攻坚,每年围绕重点项目配套、产业链延伸、现代服务业等领域,滚动实施1000个投资千万元以上的项目。同时,积极实施主题工业园区建设,突出园区产业定位,按照“一园一主业”的思路,以龙头企业为核心,制定主题产业园区发展规划,加大配套设施建设,推进土地集约利用、资源要素聚合、产业链上下衔接,吸引企业和项目入园发展。
构建新型产业结构,需要激发市场主体活力。为此,唐山市将实施全民创业计划,落实扶持政策、拓宽创业领域、降低创业门槛、完善创业服务体系,鼓励支持各类创业主体创业,打造创业型城市。支持丰润动车城、冀东集团、唐钢集团等企业和集群早日迈进营业收入“千亿俱乐部”。激励不同所有制企业二次创业,每年谋划实施100个投资千万元以上的二次创业项目,推进传统产业资本向产业高端、战略性新兴产业、生产性服务业等领域加速转移。