发展升级的核心是产业升级。当前从总体看，我市产业结构不优、企业体量不大、创新能力不强等方面的问题仍然比较突出。不断加快上饶发展升级、绿色崛起步伐，就需要我们始终盯紧产业发展升级不放松，坚持走集聚发展之路，扶优扶强、靠大联强、强强联合，进一步提升全市产业总体实力和竞争力。

当前，我市相当一部分工业企业面临生产经营困难，部分产业尤其是有色金属、建材产业陷入困境，内生增长动能趋于减弱，发展后劲乏力。着力做大工业，各地各单位就要按照工业调度会上我市提出的“四个一，三个三”目标盯紧不放，抓好园区建设、产业集聚、企业解困、创新驱动等，确保全面完成。

市委三届七次全会提出，着力做强旅游产业，这就要求我们必须坚定不移地把旅游业作为第一位产业来抓，加快全国旅游强市建设步伐，全面提升上饶旅游“第一品牌”。进一步完善旅游设施，深入推进品牌创建，着力加快转型升级。要充分利用高铁时代到来的契机，大力引进一批旅游龙头企业，打造一批高端旅游综合体，提高区域旅游整体竞争力。要主动加强与周边地区的旅游合作，构建大上饶旅游经济圈，让“大美上饶”的品牌更加响亮。

着力做活现代服务业，对我市发展提出了新要求。要大力培育新兴服务业，充分利用上饶“海陆空”、“铁公机”一应俱全的交通条件，大力发展现代物流产业，加快推进海西(上饶)国际物流城建设，打造赣浙闽皖四省交界区域物流集散中心。加快传统商贸业转型升级，稳妥推进新型商业综合体建设。积极培育电子商务企业，建好电子商务应用平台，加快推进中心城市金融商务区筹建。

上饶是传统农业大市，良好的生态环境、丰富的农业资源是我市的宝贵财富。我们要着力做优现代农业，进一步发挥绿色生态优势，在产品安全、品质保障、规模扩大上下功夫。要在稳定粮食生产的同时，大力推进“菜篮子”工程、特色果业基地和标准茶园建设，高标准推进现代农业示范区建设。积极拓宽思路，加快农业产业化发展，实现由传统农业大市向现代农业强市转变。