近年来,信州区依托中心城区的区位优势和高铁时代到来的新机遇,以信息服务产业发展带动全区产业发展升级,通过在规划上引导、政策上支持、开放上带动、机制上创新,奋力打造发展升级新引擎,初步形成了富有特色的产业集群和发展格局。截至目前,全区落户信息服务业企业100余家,从业人员近千人,实现利税7000余万元,B2B、B2C、O2O、软件设计、动漫设计、网络游戏等各种信息服务企业类型齐全,信息服务产业链条不断延伸,产业集聚效应日渐显现。
一、坚持政府引导打基础,产业发展从无到有、快速起步
我们注重发挥政府引导作用,构建强有力的导向驱动体系。通过优先发展信息服务业,凝聚了全区上下抓信息产业发展的合力;通过出台政策、优化环境,为信息服务业发展减负添力,增强了服务业快速发展的动力;通过整合资源建平台,汇集了赶超发展的活力。
1.高位推动,引领发展。把信息服务产业作为全区产业转型升级的“一号产业”来抓,纳入区委、区政府重要议事日程,区委每季度、区政府每月专题研究信息服务业项目发展的重大事项,定期听取和调度产业发展情况,研究产业发展方向,制定产业发展规划,出台产业发展政策。成立了由区政府主要领导任组长的信息服务产业发展领导小组,组建了正科级信息产业园管委会,完善了目标责任考核评价体系,把信息服务业发展纳入考核内容,层层分解目标任务,有力推动了产业发展规划的顺利实施和任务目标的有效落实。
2.政策促动,助推发展。把配套完善、措施完备的优惠政策作为推进产业发展的“突破口”,结合区情实际,制定出台了《关于加快信州区信息服务业集聚发展的若干意见》,通过20条系列扶持措施,聚焦聚力、加快发展。每年安排不少于2000万元的信息服务产业专项扶持资金,按照孵化型、成长型和规模型等企业的类型,实行房租资金、创新投入、平台建设等不同扶持政策,降低企业运营成本;对体量大、后劲强、知名度高的重点企业实行“一事一议”、“一企一策”。
3.园区带动,提速发展。举全区之力,重点打造3个园区发展平台。一是打造上饶信息服务业产业园。园区占地108亩,规划建成12万平方米,集软件开发、电子商务、创业基地、孵化基地于一体,可入驻企业400余家。目前,一期已建成企业办公孵化区、餐饮休闲区、公寓住宿区等功能板块1.6万平方米,入驻企业37家;面积7万平方米的二期规划建设已启动,预计2015年建成。二是打造“上饶慧谷”。“慧谷”大厦已基本建成,建筑面积达1.6万平方米,联合中国移动引进了30余家优质信息服务业企业集聚发展。三是打造“上饶电子商务淘宝园”。实行“腾笼换鸟”战略,收购城区内2万余平方米闲置工业厂房进行改造建设,建设集电子商务、人才培训、仓储物流一体化的综合性科技产业园区,实现企业拎包入住。预计年底建成后可引进入驻200余家电商企业,带动1600余人就业、创业。通过系列优化布局,产业平台建设逐步形成“一业三园”发展格局,呈现出“块状”布局与“链式”发展相结合的发展态势。
二、坚持积极运作促发展,产业形态日趋丰富、发展后劲明显增强
我们牢固树立产业集群发展、项目集成建设、资源集约利用的思路,以做大体量、做优品质为目标,集中力量推进信息服务业提速增效,帮助信息服务业企业走特色发展之路。
一是抓招商引资、抓企业培育。以规模扩展和内涵提升为驱动力,将数量扩充与质量提升相结合,竭力做好招大引强、企业培育两篇文章。突出重点区域招商、重点企业招商、以商招商,广开门路招大商、招好商,相继引进中国网库、中国移动等行业知名企业投资建设了上饶电商谷、上饶慧谷等大型信息服务业项目。目前全区注册资本超过500万元的企业有5家,交易额超过5000万元的有28家,拥有自主知识产权的企业1家。选取一批技术强、潜力大的企业,重点在项目申报、市场开拓、融资平台、物流等方面给予扶持,推动企业快速成长,发挥示范引领作用。孵化壮大了上饶巨网科技、万网科技、饶盾网络等20多家本土知名信息服务企业。
二是抓园区推介、抓项目争取。抓住省、市大力支持发展信息服务产业的机遇,加大上饶信息服务业产业园向上推介园区力度,争取资金项目,获取发展支持,提升园区发展影响力。园区被授予了“江西省电子商务示范基地”、“省级大学生创业孵化基地”和“省级小微企业创业园”等称号。当前,园区正积极申报国家文化产业重点项目、中小商贸流通企业公共服务平台、高新技术企业孵化中心等项目。通过一系列运作推介,园区知名度进一步提升,政策扶持进一步增多,发展空间进一步拓宽。
三是抓产业融合、抓产业提升。推动信息服务产业与一、二、三产业互动融合,丰富信息服务业自身业态、拓宽发展空间。依托上饶电子商务淘宝园、淘宝上饶特色馆建设,推进线上线下一体化发展,加快特色农产品线上销售步伐。与中科院东莞松江湖云计算中心合作建设“两化融合基地”,建设集创储、物流、电子商务为一体的海尔集团虚实网项目,建造现代化、信息化供需互动平台,打造直送城乡的流通体系。帮助年销售额过50亿元和30亿元的江南商贸城、南方棉布交易市场两个大型市场搭建电子交易平台,创新商业模式,实现业态升级。上饶电商谷与26家实体制造企业联合搭建全国性单品电子商务交易平台,完善产品销售体系。积极推广电子信息服务平台应用,推动智慧教育、智慧医疗、智慧城管等互联网创新应用发展,推动电子信息服务进社区、进家庭,加快智慧城市、数字城市建设。
三、坚持优化环境造氛围,对外形象不断提升、发展前景更加广阔
始终把优化产业发展环境特别是软环境作为的一项最基本、最核心、最首要的工作,提升软实力,全力确保业主和企业能入驻信州、留在信州,全民参与电商创业的热情高涨。
一是优化人力资源环境。突出人才的引进和培养,组织企业在上饶师范学院、上饶职业技术学院等大中专院校和市人才市场召开专场招聘会20余场,签订用工合同200余份,化解企业招工难、用工难;组织企业和各类大中专院校进行深入对接,根据企业实际需求,实行订单式培养,解决企业的长远发展的后顾之忧,培养各类人才1000余人;对企业引进人才在户籍、医疗、子女就学、住房等各个方面给予更多关照服务,全力帮助企业吸引人才、留住人才。
二是优化企业服务环境。以提高效率、改善服务、打造优势为重点,全力提升环境建设水平,形成创新活力迸发、创业激情涌流的良好局面。推行项目并联审批制,在区级政府权限内的审批事项上,对落户企业做到了办理时间最短、审批效率最快,做到了以快取胜、优质争先,今年上半年全区精简行政审批事项80项。实行区领导牵头挂点联系项目制度,对企业落户实行全程代办、登门服务等新举措,对企业从落户到经营生产开展“一条龙”跟踪服务,兑现承诺政策。搭建银企合作平台,延伸“财园信贷通”覆盖触角,综合运用担保、贴息、风投等手段,缓解创业资金压力,助推企业成长。
三是优化交流合作环境。好的氛围,离不开策划和传播。我们整合政府、社会和企业力量,积极搭建产业对外宣传和企业对外交流合作的平台,先后举办了信州区信息服务产业招商恳谈会、腾计划(上饶)启动仪式暨上饶中小企业电子商务推介会、微动中国总裁营销峰会(上饶站)、上饶第一届电子商务大会等一系列信州电商产业招商推广活动以及电商知识培训大会,集聚了更多人气,创造了更多商机,进一步提升信州区信息服务业的知名度和影响力,营造信息服务业发展的浓厚氛围,为全区信息产业的发展带来了更大的契机和空间。