近年来，抚州临川区在做大做强工业园区的同时，不断壮大乡镇工业，通过优化发展环境、引导在外创业能人返乡创业、创建产业基地等举措，重点发展一批资源有优势、产业有特色、发展有规模的乡镇企业，为乡镇经济发展提供“支撑力”。截至目前，该区各乡镇现有企业236家，总投资16亿元。其中规模以上工业企业30多家，涉及农产品加工、服装、电子、陶瓷等产业。

为了吸引客商前来投资办厂，该区各乡镇不断优化发展环境，为他们提供全方位的服务。为了引进有潜力、有特色的企业，各乡镇对招商引资项目在洽谈、签约、建设、开工等方面实行保姆式服务，全力推进项目顺利实施。中铁十一局集团桥梁有限公司抚州工业分公司坐落在展坪乡，由张磊先生投资6000万元兴建，主要生产钢构件。“我之所以来到展坪投资，看中的就是展坪乡领导发展经济的决心和服务的态度。”张磊说，今年9月，公司在建设厂房遇到了困难，打电话给展坪乡有关部门反映后，该乡主要领导在第一时间就赶到现场，并协调相关单位，问题很快就得到解决。为让企业在乡镇扎根，该区要求，一次性投资1000万元以上的乡镇工业企业，政府要专门指派一名镇领导跟踪服务，帮助企业协调解决建设和生产经营中遇到的实际问题。

临川是劳务输出大区，每年有25万人外出务工或经商，积累了宝贵的经验、技术和财富。这些人当中，很多人有返乡创业的意愿。该区各乡镇因势利导，提出返乡创业项目无论大小，都从税费减免、金融信贷、创业服务等方面进行帮扶。该区专门成立返乡创业指导服务中心，开辟创业服务绿色通道，公布创业服务工作流程，全区32个乡镇基层劳动保障平台全部设立了创业服务窗口，对项目咨询、登记办证等进行一站式服务。很多返乡农民工在区、乡镇创业服务中心的帮助下，成功回乡创业。笔者在云山镇走访时发现，该镇在北京、广东、四川等地从事陶瓷经商的成功人士有100多名。为了使他们能够回乡投资，为发展家乡经济做贡献，该镇主要领导多次和他们洽谈。镇领导的诚心让这些外出的老板感动。去年，在企业家万贵文的带动下，100多名云山籍在外创业成功人士抱团回乡发展陶瓷产业，总投资14亿元。“现在家乡发展环境很好，我们这些在外打拼的游子愿意为家乡建设贡献自己的一份力量！”万贵文说。目前，云山陶瓷园建设正在加速推进，成为昌抚一体化的先行者和示范区。

为了做强乡镇工业，形成特色产业，促进经济发展，该区各乡镇积极创建产业基地，承接特色项目。该区着力建设上顿渡、东馆、云山、大岗四个乡镇工业聚集区，形成以食品加工为主的上顿渡聚集区，以建筑材料、电子加工为主的东馆聚集区，以医药化工、陶瓷为主的云山聚集区，以医疗器械、文化用品为主的大岗聚集区。目前，这些工业聚集区入驻企业126家，提供就业岗位2000多个，年创税1000多万元。